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“官司赢不赢,最终要看拿不拿得到钱”,群众质朴的语言,道出了执行工作的复杂性、重要性,也寄托着群众对高效执行的渴望。

切实解决执行难,是一场关乎公平正义的保卫战。现在,一场名为“终本出清”的行动正在丽水如火如荼进行。

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执行工作关系到民事权利实现,关系到国家法治权威,关系到社会和谐稳定,极具重要性。但在具体实践中,时常会遇到“执行难”等问题。

过去,执行工作多呈块状,主打不同部门的横向配合。这种模式虽目标明确、行动及时,但涉及面有限。同时,法院执行部门要一对多地联系,人手紧缺状况突出,做起事情往往捉襟见肘、力不从心。

地处浙西南的丽水,针对“执行难”作出了颇有成效的探索,形成了具有鲜明辨识度的“终本出清”牵引推动“切实解决执行难”的经验,受到最高人民法院、浙江省委和省高院的高度认可。

何为“终本出清”?通俗来说,就是合力解决执行积案。

所谓终本,指的是在一定条件下,由于被执行人没有可供执行的财产或者财产无法处置,而裁定终止本次执行程序。而出清,则是从“终本库”中,把这些案件拿出来,尽最大可能逐案解决。

以“终本出清”行动破解执行难,丽水如何出招?

从块状到条抓块统,丽水选择织密执行破难的经纬网,关键在于党委领导。

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▲2021年12月,丽水召开市委法院工作会议。

2021年,丽水市委召开法院工作会议,在全国率先从党委层面部署司法公正感受度提升工作,提出充分调动党政部门和社会力量,通过源头治理、综合治理破解执行难。

遵循这一部署,丽水市委自2022年起,连续两年出台执行终本案件出清攻坚方案,建立“县委书记抓总、乡镇书记领办、村社书记具体办”三级协助执行工作体系。

在丽水市委的部署和号召下,市县乡村各级干部以“忠诚使命、求是挺进、植根人民”的浙西南革命精神,昂扬起执行破难的斗志。这样的例子有很多。

松阳县西屏街道周坌村党支部书记潘永鑫,刚当选村支书,就赶上了“终本出清”工作。他帮村民解决了拖了13年之久的交通事故赔偿后,得到了双方感谢,也让村民看到了村党支部班子的能力,获得了村民的点赞。

缙云县新建镇笕川村党委书记施颂勤,提出了“笕川事、笕川解”,带领村委组成专班,协助法院出清66件积案,让老百姓拿到了真金白银,感受到了司法温暖。

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▲村党委书记主动上门做被执行人思想工作。

执行破难,既需要硬桥硬马的干,也离不开“诚信群像”春风化雨的柔性引领。

年逾九十的陈金英,用十年还清2077万元债务,是备受丽水人尊敬的“诚信奶奶”。2022年,陈金英带着她的诚信故事走进共享法庭,带动了1260多名被执行人主动履行债务。类似的还有“信义少年”叶石云,勤工俭学六年,替亡故的父母还清24笔债务。

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▲丽水中院邀请“诚信奶奶”陈金英为“诚信履行”代言,激励引导被执行人主动履行。

真人真事,生动鲜活,更能直击心灵。以陈金英、叶石云为代表的丽水“诚信群像”,以榜样的力量,为执行破难赋予更加具象的现实意义,让“德治”成为执行破难的重要依托。

事忌空想,成于实干。许多干部坦言,执行虽难,真去做了,办法也就有了。

数据最能说明成效。

经过两年攻坚,丽水全市共出清终本库存案件3.61万件,执行到位金额55.64亿元。各级干部也在执行破难的过程中,锻炼了干事本领,为丽水发展积蓄了人才力量。随着执行积案的不断出清,丽水的社会治理、营商环境等各项工作,在彼此交融中,愈发清亮纯净。

着眼未来,丽水这场执行破难的“终本出清”之旅,仍在路上,还需发力。更多精彩,让我们拭目以待。

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文章来源:源新闻 谢孔伟

责任编辑:孙蓓蓓 编辑:柳梦莹

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