据报道，日本首相岸田文雄将于4月10日对美国进行国事访问。同时，随着美国大选对决局势渐趋明朗，岸田文雄政府采取“两头下注”的策略，“暗中也与特朗普阵营保持联系”。
如此策略，首先是为维护日本政治的稳定性。日本内政外交长期受美国影响，岸田文雄在安倍政府时期，担任外务大臣四年零八个月，这使得其本人深谙对美外交之道。近期，岸田政府受政治资金丑闻、物价上涨等因素影响，支持率徘徊在20%左右的“危险水域”，此次积极宣传出访美国并暗中与特朗普阵营保持联系，也是希望借此宣传其外交能力与外交成果，转移日本民众注意力，提高政府支持率。
此番举动 ，同样凸显出日本外交对美的过度依赖。二战后，美国在亚太地区建立了以其自身为中心的“轴辐式”联盟体系，日本在成为美国盟国的同时，两国也建立了不对称的合作关系。在当前地缘政治博弈局面下，日本政府欲借增强与澳大利亚、韩国、菲律宾等国的安保合作，修改“防卫装备转移三原则”，逐渐突破日本和平宪法的限制，追求摆脱战后体制束缚。而美国的态度，直接关乎日本安保合作的深度与广度，日本急需借美国之“船”来“出海”。
所谓“吃一堑，长一智”，在2016年美国大选时，日本时任首相安倍晋三“押宝”希拉里，提前与其举行会谈，受到特朗普阵营的强烈谴责。结果特朗普最终当选，致使日美关系一度极为敏感微妙，经过安倍政府多次示好、妥协，双方关系才终于化危为安。如今，美国大选渐成对决之势，日本政府在无法确定谁会入主白宫之时，需要平衡与美国民主党和共和党以及双方支持势力的关系，慎防任何“黑天鹅”影响日美关系。
“两头下注”“两边讨好”，也是日本政府面对撕裂美国的最安全的无奈之举。如今，美国政治极化愈演愈烈，民主共和两党内外政策不乏尖锐对立之处，其中对盟国的立场便存在较大差异。可偏偏双方又均有较大的支持群体，谁最终当选都会影响日美联盟关系、日本外交环境的走向。两党内斗轮番升级，政党利益、集团利益被置于国家利益之上，相互攻击和指责无所不用其极，内政外交方面频现“为否定而否定”。如何在撕扯严重的情况下，强化当前日美关系，成为日本政治家需要深思熟虑的问题。也唯有两边讨好，方能避免因“厚此薄彼”而引发另一方对日美关系的牵制。
可叹的是，即便日本政府在对美关系上小心翼翼，却并不意味着美国的外交政策会充分考量日本的战略需求。美国政府的外交政策，从来以维护美国利益、甚至党派利益为首要目标。不管日本方面怎样示弱表忠，在关键时刻都难逃被“出卖”的命运。可明知随时都有被“坑”风险，日本政府仍对美亦步亦趋，从表面看，是想通过提升日美联盟合作深度为自己打气，但在根本上，还是在于美国亚太外交政策的实施需要日本这个“北锚”。
美国不愿彻底对日“松绑”，而是希望利用日美联盟关系的不对称性拿捏日本外交政策，实现自身利益最大化。由此，日本就算赔尽小心，也只是徒劳。
撰文：于海龙
作者单位：中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院