对支持率不断下降的日本首相岸田文雄来说,他目前面对的政治、经济局面都很不乐观。岸田的支持率一降再降,窘境逼近即将被党内倒阁的英国首相特拉斯。同时,岸田拯救日本经济的努力也近乎徒劳,日本央行持续了一个月的拯救汇率的行动,换来的竟是适得其反的结果,美元对日元汇率竟“越救越高”。

在这个时候,留给岸田突破的选项似乎也只剩下外交。对此,他倒是胸有成竹起来了。虽然这种自信颇有些滑稽,但岸田政府似乎也有几分胸有成竹的理由,因为岸田和日本执政的自民党政府准备近期去一趟澳大利亚,会见澳大利亚总理阿尔巴内塞,顺便在会晤期间打一打“中国牌”。

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(岸田文雄在政治、经济等领域暂时没有什么建树)

尽管日本、澳大利亚在解决政治、经济、能源危机上很难做出更多务实的行动,但两国在务虚方面还是有足够多的共同语言,足以撑满一份政府公报。

比如,两位首脑只要稍微提一下美国组织的跨太平洋伙伴关系和四方安全对话(Quad)峰会,就“应对中国的影响力向太平洋乃至印度洋地区延伸”的情况说两句套话,打一打“中国牌”,就能让日本和澳大利亚媒体好一番吹捧。譬如日本“共同社”在岸田出发前就强调日澳两国首脑会准备一份关于安全合作的新宣言。但最后浮光掠影的表现不免令人哑然失笑。

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(美国总统拜登)

必须承认,日本和澳大利亚也许在安全领域有些共同语言。但美国对他们的态度存在明显差异。美国会拉着英国给澳大利亚准备核潜艇,对日本呢,顶多让他和印度一起军演。这种差异也让岸田文雄见到阿尔巴内塞大谈中国时,会按照拜登政府产业链去中国化的方面发挥,时刻牢记自己还是美国“供应链国际规则重塑”的关键伙伴,而重点强调“供应链”的安全,不过澳大利亚可能不存在这个问题。

相对于会按照美国旨意说事的日本,澳大利亚更担心的是中国在南太平洋影响力的提升,所罗门群岛、汤加一些小国似乎开始不惟其马首是瞻了,这让澳大利亚颇为担心。但是,澳大利亚还是希望这一届政府能摆脱前一届政府触怒中国、导致部分产品出口不畅的困境。

此外,澳大利亚势力庞大的矿业企业,早就和中国冶金巨头签署了协议,确保以固定价格向中国供应平价铁矿石。中国购买澳大利亚矿石因此不受外界因素干扰。加之澳大利亚一直很希望能与中国在经贸、气候变化等方面合作,这就让日本和澳大利亚的“中国牌”刚拿起来,双方就心口不一了,可以看到,在面对中国时,日澳并不是铁板一块。

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(此前风传的铁矿石涨价,对中澳之间的交易并无影响)

事实上,从拜登政府希望日本等国为美国供应链、产业链解决问题的角度看,美国的问题可能更严峻。从去年开始,美国国内的新冠疫情及患者后遗症问题就严重影响了该国的工业、服务业的正常运转。

尽管美国媒体当时极力掩饰,先强调“卡车司机严重不足”,后面才提新冠患者问题。但到了今年,随着美国国内失业率处于低位,美国国内劳动力不足问题日趋严重,这使得美国在经济层面越来越需要中国为其提供消费品在内的各种物资。

简言之,即美国虽然使用各种手段,要在半导体、微电子等具体领域和中国脱钩,但从供应的具体层面来说,已经长期深度融合的中美贸易无法轻易“脱钩”。当美国都难以实现它的意图时,日本和澳大利亚做点什么就更困难了。

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(美国在半导体领域的“脱钩”,进一步刺激了中国的相关产业)

当然,日、澳两国可能终究会就美国拜登政府期待的事情,即把中国排除在“印太地区”乃至西方世界的产业链之外做点让华盛顿满意的事情,譬如达成一点共识,发表一两份备忘录之类的文件。但总体来说,他们对亚太地区的整体经济格局影响不大,更不用说日本、澳大利亚也已经享受到了中国主导的RCEP带来的便利。这也是理所当然的:美国做不到的事情,日本和澳大利亚哪里能有自信做好呢?