自从遭到西方的全面制裁,俄罗斯为了弥补欧盟脱钩带来的经济损失,便采取了改变战略方向的政策,其中最重要的就是向东看。不过,与中国同样加大俄罗斯能源购买力度的还有印度等国。而中方也同样清楚,俄方不会只向东看,而是会采取多元化的发展方向。而普京也已经下令,将全力打通向南看的交通大动脉。

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(俄罗斯正在与阿塞拜疆和亚美尼亚就货物运输进行谈判)

日前,普京已经要求俄罗斯政府调解亚美尼亚和阿塞拜疆之间的紧张局势,以解除国际南北运输走廊的封锁。目前,一个由俄罗斯、阿塞拜疆和亚美尼亚政府代表组成的工作组,讨论了恢复经济联系的计划。对于俄罗斯来说,该地区的局势非常重要,因为俄罗斯要想通过国际南北运输走廊这条向南看的大动脉,与伊朗、土耳其、印度和巴基斯坦之间联通,就必须要经过亚阿两国所在的地区。因为国际南北运输走廊有3条路线,其中西线就经过阿塞拜疆边境城市阿斯塔拉,因此亚阿两国的和平至关重要。

俄罗斯方面表示,三边工作组会议讨论了阿塞拜疆、亚美尼亚、俄罗斯和外高加索内部的铁路通信和运输组织的发展。各方将继续努力落实三国领导人共同发表的三方声明,以打通该地区的交通和经济联系。而加强俄罗斯在阿塞拜疆和亚美尼亚的影响力,就成了俄罗斯总理米舒斯京的重要工作之一。

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(俄罗斯总理米舒斯京)

米舒斯京此前曾对阿塞拜疆表示,俄阿两国应该充分利用地处欧亚大陆和里海地区中心的地理优势,来发展双边物流运输合作,他还特别强调了国际南北运输走廊。因为亚美尼亚和阿塞拜疆在两年前爆发了纳卡冲突,导致外高加索地区的物流运输发展受阻,从而限制了俄罗斯与南部国家伊朗、土耳其、印度和巴基斯坦之间的运输走廊以及能源管道的建设和发展。

从目前的地区局势来看,俄罗斯成功调解亚阿两国关系的可能性是非常大的。首先,俄罗斯向南大动脉打通后,也能够促进这两个国家的经济发展。另外,亚美尼亚在纳卡冲突后已经认清,地区矛盾不能指望美国,还是要依靠俄罗斯,而亚美尼亚与俄罗斯是集安组织的盟友。而亚塞拜疆虽然不是集安组织成员,但与俄罗斯也保持着良好的经济关系。另外,土耳其对阿塞拜疆的影响力也不可忽视,而土耳其已经与俄方达成了能源合作协议,尤其是土耳其溪管道的建设。因此,埃尔多安是有意愿配合普京共同劝说阿塞拜疆的。那么,一旦俄罗斯调解了亚阿两国关系,就将彻底打通向南看的大动脉。

对于俄罗斯的战略,中国同样非常清楚。因为就像中国不会在能源安全问题上把鸡蛋放在一个篮子里一样,中方也明白俄罗斯在面临西方全面封锁的空前困境下,也不会只实施向东看这一个新战略,而是会寻求对外战略的多元化,从而提高能源对外出口的安全性,比如现在普京政府就开始强调向南看战略。

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(红色为国际南北运输走廊,箭头处为阿塞拜疆。蓝色为传统的海上贸易走廊)

需要指出的是,普京自千禧年担任俄罗斯总统后,就在实施向南看的战略,并积极推动国际南北运输走廊的建设。到现在,这条包括铁路运输、公路运输和海上运输三种方式的大动脉提出至今已经有22年的历史。不过由于一直没有发达的陆上运输基础设施,一直以来从俄罗斯到印度的货物运输不得不依靠海运,从圣彼得堡装船,穿过波罗的海,然后绕过西欧,从直布罗陀海峡进入地中海,穿过苏伊士运河和红海,最后经阿拉伯海到达印度,绕这么一个大圈,既费时又耽误时间。现在,一旦7200公里长的国际南北经济走廊贯通,穿越中亚、里海和伊朗,直接通过阿拉伯海抵达印度,运输距离缩短了近40%,将运输时间从传统路线的40至60天,减少到25至30天,同时将运输成本削减了30%。

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(俄罗斯总统普京)

除了这条货物运输大动脉外,俄罗斯目前还与土耳其达成协议,打造土耳其管道这个能源向南运输的大动脉。而且在北溪管道被炸的背景下,俄罗斯还希望土耳其的管道能成为将天然气输送到欧洲的枢纽,为重新向欧盟提供天然气做准备。因此,俄罗斯的对外贸易政策正在转向多元化,不会把未来的贸易安全只压在中国身上。