党的二十大报告提出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”。为推动强化养老机构安全监管、切实维护老年人合法权益，结合司法办案，最高检向民政部制发了“十一号检察建议”。
2024年以来，邵武市检察院上下一体、能动履职，深刻领会贯彻落实“十一号检察建议”，不断探索护老新实践，奏响三部曲，助力养老服务行业健康发展、护航老年人幸福晚年，做实可感受、能体验、得实惠的检察为民，守护最美“夕阳红”，以检察力量整顿养老服务行业，取得良好反响。
以“建议”着眼
奏响护老“关心曲”
为进一步增强职能部门监管养老机构工作人员尊老意识，邵武市检察院党组成员、副检察长陈辉带队主动前往邵武市民政局送达“十一号检察建议”，向民政局主要领导介绍“十一号检察建议”的主要内容及《中华人民共和国老年人权益保障法》的相关内容，旨在以整顿养老服务行业为抓手，推进关护老年人民生福祉工作，弘扬尊老孝老文化、构建敬老爱老格局。民政局工作人员也向检察机关介绍本市养老机构数量、人员配备等情况，积极与检察机关交流，愿意配合检察机关开展下一步工作。
以“情感”着力
奏响护老“暖心曲”
为深入了解养老机构安全监管、建设情况与人员配置等情况，邵武市检察院依照《养老机构管理办法》《养老机构服务安全基本规范》等规定，深入5家养老机构实地走访查看、“面对面”交流等形式，了解养老机构运营情况及落实安全方案措施的总体情况，排查老年人的日常生活环境、膳食安排、消防设施配备、卫生设施和护工服务等情况，查询从业人员安全台账档案、活动室等重要点位，走进康养房间内与老年人零距离交谈，了解老人需求，与工作人员进行深入的交流，及时向民政部门、养老机构负责人反馈可能存在的隐患问题，并提出整改建议意见，将隐患消除在萌芽状态，助推养老机构健康发展。
以“机制”着手
奏响护老“舒心曲”
经邵武市检察院精心谋划，与邵武市民政局召开养老机构安全监管座谈会，会上，民政局主要领导就养老机构工作人员的管理、养老机构建设安全提出意见与看法。针对工作人员的管理，邵武市检察院牵头与邵武市民政局会签《养老机构从业禁止制度（试行）》，该制度规定了对违反从业禁止制度的行为进行严肃处理，目的在于加强对从业人员的培训和教育等制度，确保从业人员具备相应的职业道德和业务能力。另外，邵武市检察院还与邵武市法院、邵武市公安局、邵武市民政局四家会签《养老机构入职查询制度（试行）》文件，意在排除存在不良记录或不适合从事养老服务工作的人员，为养老机构的稳健发展提供有力保障。
下一步，邵武市检察院将持续落实“十一号检察建议”，结合“检护民生”专项行动，协同公安、民政、市场监督管理、消防等部门，开展系列活动，加强司法保障。建立健全养老机构安全监管长效机制，常态化给从业人员的法治教育课，开展“以案释法”普法宣传活动、入职查询工作、对老人进行法治宣传等方式，提升养老机构服务质量，维护老年人合法权益，用“检察蓝”持续守护“夕阳红”，让每个老人都能老有所依、老有所乐，为老年人安享晚年描绘出平安底色，让老年人拥有更多的幸福感、安全感、获得感。
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十一号检察建议
2023年，最高检向民政部制发“十一号检察建议”。针对养老机构内侵犯老年人人身权利问题，从强化对养老机构设立、运行安全方面的监管、督促养老机构严格落实安全管理制度、推动养老机构做实入院评估工作、指导养老机构进一步加强对从业人员监管等方面督促强化养老机构安全监管，保障老年人合法权益。
文案：魏禧、吴娟
审核：傅敏龙