文/东风
据悉，布鲁塞尔正在考虑发行150亿欧元的债券，为乌克兰政府的运作提供资金。有媒体周一援引外交消息人士的话报道称，欧盟计划为政府在基辅的运营提供至少三个月的资金。150亿欧元将通过新的债务债券筹集，使用为缓解新冠而建立的模板。
乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)向国际货币基金组织(IMF)表示，他每月需要70亿美元(1美元= 0.95欧元)来支付工资、养老金和其他政府支出。美国已承诺在未来3个月内提供其中三分之一的资金。据Politico报道，欧盟还打算用特殊债券来弥补差额。
据该媒体报道，欧盟委员会(EC)周五向成员国大使通报了该计划。它涉及使用欧盟成员国的担保发行债务。该计划的结构与SURE类似，SURE曾用于为因新冠肺炎疫情而失业的欧盟公民筹集1000亿欧元援助。这些债务随后被证券化为5-30年期的债券。Politico援引一位外交官的话说，“只要有钱的问题，(委员会)就说没问题!”
据报道，该计划最早可能于5月18日公布，至少有三个国家——包括奥地利、德国和希腊——已经要求替代方案。据报道，他们希望日本、挪威和英国等非欧盟国家也能“出资”，让欧盟的债务负担减轻一些。法国还建议欧盟各国领导人在5月底的峰会上讨论这个问题。
与此同时，欧盟外交政策负责人博雷利(Josep Borrell)提出了另一个为重建乌克兰提供资金的选择：没收俄罗斯目前因欧盟制裁而冻结的外汇储备。博雷尔指出，在美国从阿富汗撤军、塔利班接管阿富汗后，华盛顿没收了阿富汗中央银行的资金。博雷尔在周一发表的一篇采访中对英国《金融时报》表示，以同样的方式利用俄罗斯资产“完全合乎逻辑”。
今年2月，美国总统乔·拜登查封了美国金融机构持有的70亿美元阿富汗银行资产的一半，称这笔钱将用于补偿9/11恐怖袭击的受害者，而另一半钱将用于“阿富汗人民的利益和阿富汗的未来”，但没有具体说明如何支付。《纽约时报》称这一举动“极不寻常”，塔利班谴责这是偷窃，甚至美国支持的阿富汗前总统哈米德·卡尔扎伊也称其“不公正、不公平，是对阿富汗人民的暴行”。
与此同时，乌克兰正加速拥抱欧盟，泽连斯基正式提交了该国加入欧盟的申请，在欧洲议会发表讲话时，冯·德·莱恩周一直接向乌克兰传达了信息，她说，“欧洲的未来也是你们的未来，我们民主的未来也是你们民主的未来。”
欧盟欧洲未来会议周一当天还向法国总统埃马纽埃尔·马克龙和欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩提交了一个更好的欧洲的建议。而鉴于俄罗斯对乌克兰的军事行动为欧盟的陈述提供了背景，冯o德莱恩希望欧盟在考虑潜在改革的同时，对家门口的挑战做出反应。
冯德莱恩在周一的会议上说，随着俄罗斯对乌克兰的军事行动，“不可思议的事情又回到了我们的大陆”，并“提醒我们，失去过去和未来的危险”。据悉，在斯特拉斯堡举行的仪式标志着欧盟委员会和欧洲议会于2019年底宣布的一项提案的结束，该提案旨在展望欧盟的中长期未来。