文/阿中

美国要乐开了花。

当地时间周二,加拿大国防部长阿南德透露称,加拿大正在研究加入美国弹道导弹防御系统的可能性。在将近20年前,渥太华首次拒绝了加入美国弹道导弹防御系统的邀请。分析称,加拿大之所以做出改变,一方面,俄罗斯对乌克兰的战争以及加拿大的制裁被认为是推动因素;另一方面,是被俄罗斯的高超音速武器吓坏了。

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阿南德周二在渥太华向加拿大全球事务研究所(Canadian Global Affairs Institute)发表演讲后回答观众提问时说,“我们肯定会全面、全面地考虑这个问题,以及如何全面地捍卫北美大陆”。她还说,“在这次对大陆防御的重大审议中,我们将不遗余力。”她还承诺,“未来几个月”将有更多话要说。

外界分析称,加拿大为加入该体系而采取的任何步骤都将标志着重大的政策转变。2005年2月,时任自由党总理的保罗·马丁(Paul Martin)宣布,加拿大不会参加美国的弹道导弹防御计划,此举令华盛顿感到失望。在阿南德发表上述言论之际,在俄罗斯对乌克兰的军事行动之后,加拿大重新考虑其军事政策。

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阿南德还强调,加强大陆防御不仅限于北美航空防御司令部(NORAD)。阿南德说,“我们正在以一种非常大胆和积极的态度看待我们需要为保卫北美大陆做些什么。”不过,加拿大一位高级政府官员星期二晚些时候对外界称,(特鲁多)政府没有改变其导弹防御政策。

当天,阿南德还分享了评估的新细节,概述了评估的重点是正在出现的高超音速导弹的危险、大陆保护以及不断上升的战争威胁。她说,“我们现在确实生活在一个越来越黑暗的世界。”“在这个新世界,加拿大的地理位置不再像以前那样提供保护。在这个新世界,加拿大面临的安全环境更不安全,更不可预测,更混乱。”

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另外,俄罗斯对乌克兰的战争被认为是推动因素,加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)上个月的预算承诺对该国的国防政策进行审查。有关重新考虑的其他细节,包括时间表,几乎没有公布。

阿南德还说,新的审查将着眼于加强加拿大的国内和大陆防御,包括北美防空司令部,以及多边联盟,特别是通过北约。阿南德说,加拿大还将重新审视自己在印度-太平洋地区的参与方式,以及对“中国在该地区日益增长的活动”的回应。她承诺通过更多的港口访问、更多的训练以及与国际伙伴和盟友的更多演习来增加加拿大在世界舞台上的存在感。

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她还补充说道,新的审查将“保证”武装部队保持强大和有能力,即使面临新的威胁。她认为,到目前为止,2017年的政策已经产生了效果。例如,根据该计划,阿南德说,加拿大订购的六艘北极海上巡逻船中有三艘已经交付,还有一艘已经环游了北美。

她还强调,加拿大3月份决定寻求从洛克希德马丁公司购买88架F-35。加拿大政府表示将花费190亿加元购买战机,以取代加拿大皇家空军老化的CF-18机队。

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阿南德说,F-35的购买对与美国的互操作性和讨论“非常重要”。她说,“他们非常高兴,我们将在未来战斗机能力方面进行相同的工作。”

据悉,加拿大4月份的联邦预算还指定了约80亿加元用于未来5年的新军事承诺,而这个数额被批评为增加得过多。不过,一名政府高级官员表示,这些新投资加在一起,将使加拿大国防开支占GDP的比例在五年后提高到1.5%。北约上周估计,加拿大去年在军事上的支出占其GDP的1.36%。此前多年来,加拿大一直受到包括美国在内的北约盟国的压力,要求其增加国防投资。

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目前的加拿大奉行2017年的国防政策,被称为“强大、安全、参与”,将继续是政府如何支持和装备加拿大武装部队的基础文件。不过,阿南德表示,“但威胁正在迅速演变,从超音速到网络攻击,再到大国竞争的重新出现。换句话说,我们今天生活的世界不同于支撑‘强大、安全、参与’的威胁评估。”