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“法官,那起案件的当事人矛盾激化,今天动手了!”

“法官,那对打离婚官司的夫妻又闹到派出所来了!”

“法官,我们这有个案件,调解还没有方向,请求专业支持!”

在上海市浦东新区人民法院外高桥人民法庭(下称外高桥法庭)的法官工作室微信群里,几乎每天都能收到类似的咨询和求助信息。

外高桥法庭辖区内共4个街镇、涉及6个派出所,为进一步提升辖区内诉源治理工作效果,今年3月起,外高桥法庭在创建“枫桥式人民法庭”工作的基础上,建立“三所一庭”常态化沟通机制,以组建微信群的方式,与街镇司法所、派出所建立定点沟通渠道,“群”策群力化解纠纷。

信息互通

加快纠纷联动调处

近期已调任浦东法院自贸区法庭的周天娇法官,此前在外高桥法庭任职。她说,自己是“三所一庭”机制建设的参与者,也是获益者。

年初,她新收一起离婚案件,对于人民法庭来说,这是再寻常不过的事情。

可在翻看卷宗时,她意识到这个案件并不寻常。夫妻双方多次发生互相“抢夺”孩子的事件,在未经对方知情同意的情况下径自带走孩子,并因此多次报警。受此影响,年仅一年级的小朋友学业中断,无法正常上学。

“孩子不能一直不上学呀!”起初,周天娇也想着做双方当事人的工作,曾多次组织双方调解,但矛盾始终无法解决,两人都不愿作出让步。

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周天娇十分发愁,按照一般惯例,离婚案件多数先考虑让双方调解,但双方当事人矛盾这么激烈,根本坐不到一块儿谈,甚至影响到了孩子的学业,这起陷入僵局的案件该如何解决?

鉴于外高桥法庭法官工作室与辖区派出所对接人员已建立了工作联系微信群,周天娇马上通过微信群快速与辖区派出所核实相关情况。在后续的案件进程中,双方当事人关系持续恶化,继续发生矛盾并多次报警。派出所在每次出警后,均第一时间将矛盾进展情况告知周天娇,“警庭”联动将信息互通,并共同安抚好当事人情绪。

在一次次协调跟进下,考虑原、被告感情确已破裂,法院最终判决双方准予离婚。从维护未成年人利益的角度出发,尽量维持未成年人成长环境的稳定性,法院对孩子抚养权及家庭财产分配也做了相应判决。

“法官,谢谢您!”案件宣判后,感激于法庭的帮助,原告向周天娇送来一面锦旗,“我们孩子终于可以正常上学了!”

“在需要前往调取相关报警材料前,我们可以通过工作微信群提前与接待民警进行联系,极大提升了调查取证的效率和便利度。”周天娇十分感谢“三所一庭”机制带来的便捷高效沟通,“这对于我们化解矛盾纠纷非常有帮助。”

提前介入

推动重点案件纠纷化解

据外高桥法庭庭长陆琴介绍,“三所一庭”机制的建立,进一步加强了街镇与法庭的联系,而提前介入重大疑难复杂纠纷的社会调解便是外高桥法庭的特色方式,“我们将法庭力量结合到街镇的诉源治理工作中,确实能充分发挥调解力量。”

董迪思法官便参与了一起人身伤亡纠纷的矛盾化解。该案中,某劳务公司的班组长组织小组内组员一起去喝酒,不幸的是,其中一人当天晚上发生呕吐并身亡,家属情绪激动,纠纷无法化解。

“董法官,麻烦您来一趟吧,当事人想听听专业的解答。”一天晚上,沪东法官工作室微信群里发来一条消息。

“好,我整理一下案情。”当时正值过年前几天,为了让大家都能“顺利”过年,董迪思加班加点开始研究案情。

董迪思发现,公司表示愿意补偿家属,而案件的主要症结在于双方对于金额无法统一。于是,她立即结合法律规定及本案案情,对相关金额进行了核算。

于是,腊月二十八这天,辖区内派出所、政法委、司法所一同约见逝者家属,董迪思也在一旁列席参与。会上,双方对于金额依然产生激烈争执。

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“公司愿意作出补偿,从司法实践来看,这个数额也相对合理。”董迪思见状,将诉讼风险和成本告知了家属。最终,家属经过考虑,与公司达成和解协议,公司也当场支付了补偿金额。这起不幸的事故也终于告一段落,逝者家属也得以在除夕前返乡过年。

“感谢法庭支持,帮助我们妥善化解了纠纷,避免成讼。”事情结束后,街道工作人员十分感谢外高桥法庭的法律支持,“法官很专业,我们非常认可!”

闭环调解

加强“三所一庭”社会治理

在“枫桥式人民法庭”创建过程中,如何“抓前端、治未病”,盘活辖区资源、形成工作闭环是一个重要课题。

对此,外高桥法庭与街镇联动工作,促进辖区内矛盾纠纷前端化解。推动万人成讼率纳入乡镇平安建设考核体系,作为一级政府的街镇,在诉源治理上给予了更大的资源支持。

例如,2023年8月起,外高桥法庭辖区内高行镇政府聘请的驻庭调解员就提供了有力支持。调解员在法官指导下,不仅调解了不少案件,而且每季度都向高行镇政府提交区域案件情况分析报告,内容包括收案数、案件类型、案件特点等。

这份报告也将为高行镇政府提供决策参考,便于他们实时掌握辖区内社会纠纷的发展动态。“如果某种类型的案件比较多,会建议街镇可以加强这方面的法治宣传,采取有针对性的措施。”陆琴介绍了法庭与街镇在诉源治理上的联动作为方式,“这是一个形成工作闭环的做法。”

诉源治理是多元化纠纷解决机制在新形势下的转型,在常规的法治宣传、巡回法庭、司法联席会议等工作之外,“三所一庭”机制的建立进一步加强了基层组织之间的联络。在此基础下,外高桥法庭充分发挥基层人民法庭前沿阵地作用,通过平衡社会和司法资源配置,促进矛盾纠纷通过前端防线有效化解。

“诉源治理是一项长期的工作,需要持续的付出和跟进。未来,我们也将进一步推动‘三所一庭’机制的完善,以能动履职新姿态融入这场社会治理的改革,为国家社会治理能力和治理体系的现代化作出贡献。”陆琴表示。

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部分图片来源于网络

素材提供丨外高桥法庭

本文作者丨杨泓艺

责任编辑丨陈卫锋

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