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2024年4月和5月,我国外交部分别发布中华人民共和国外交部令第5号和中华人民共和国外交部令第7号,依据《中华人民共和国反外国制裁法》,对14家美国军工企业及相关高级管理人员采取反制措施。冻结反制清单列明企业在在我国境内的动产、不动产和其他各类财产。反制清单列明的企业高级管理人员,不予签发签证,不准入境(包括香港、澳门)。

这是继2024年1月初对5家美国军工企业实施制裁后,在反制企业数量和范围上的又一次升级。2024年对台军售制裁特点分析

2020年来我国对美国军工企业实施制裁/反制清单见下图。

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这两次公布的反制清单公司包括美国通用原子航空系统公司、通用动力陆地系统公司、洛克希德·马丁导弹与火控公司、洛克希德·马丁航空公司、标枪合资公司、雷神导弹系统公司、通用动力军械与战术系统公司、通用动力信息技术公司、通用动力任务系统公司、海岸间电子公司、系统研究与模拟公司、铁山解决方案公司、应用技术集团、阿克西恩特公司等美国军工企业,冻结在我国境内的动产、不动产和其他各类财产。

根据自2017年以来美国对外军售(FMS)相关合同的调研,以上公司获得的涉台军售合同58份,合同金额高达52亿美元(包括与其他国家一起的多国批量订单)。具体情况见下图。

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2024年5月22日中华人民共和国外交部令第7号中首次提及“一段时间以来,美国无视中方在乌克兰危机上的客观公正立场和建设性作用,以所谓涉俄罗斯因素为由对多家中国实体滥施非法单边制裁,大搞单边霸凌和经济胁迫,严重侵犯中方企业、机构和个人正当合法权益。同时,美国持续向中国台湾地区出售武器,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重干涉中国内政,严重损害中国主权和领土完整。”

在5月的12家反制企业中,克西恩特公司(Axient)并没有直接参与美对台军售的合同。该公司为QuantiTech LLC、Millennium Engineering and Integration LLC、Systems Engineering Group 和 Dynamic Concepts四家公司合并而成。其中QuantiTech公司在2021和2022年分别获得了1404万和1079万美元的合同,以支持涉及台湾军备的办公室程序支持服务。

至此,美国主要为台提供军售的军工企业均已进入我国的反制清单中,未被列入反制清单的涉台军工企业还包括Summit Technologies Inc、Total Computer Solutions Inc、Allison Transmission Inc、ELB Services LLC、Nammo Defense Systems Inc、CAE USA Inc等系统支持、安装配套服务等企业。

可见我国外交部针对涉台军售的美国军工企业提出了更具深度和广度的反制措施,彻底冻结这些企业在华资产,断绝其在华发展的可能性。促使美国政府和军工企业为保证利益不受损而更严肃的考量中方的影响力,停止武装台湾,停止对华非法单边制裁。(北京蓝德信息科技有限公司)

参考资料:

【1】 外交部发言人就反制美国向中国台湾地区出售武器、制裁中国实体答记者问_中华人民共和国外交部. Mfa. https://www.mfa.gov.cn/web/fyrbt_673021/202401/t20240107_11219408.shtml

【2】 关于对美国通用原子航空系统公司、通用动力陆地系统公司采取反制措施的决定_中华人民共和国外交部. Mfa. https://www.mfa.gov.cn/web/wjbxw_673019/202404/t20240411_11280056.shtml

【3】 关于对美国军工企业及高级管理人员采取反制措施的决定_中华人民共和国外交部. Mfa. https://www.mfa.gov.cn/web/wjbxw_new/202405/t20240522_11309756.shtml

【4】 中国反制美两家对台军售企业专家:与其有经营联系的公司将受很大影响-新华网. Xinhuanet. http://www.xinhuanet.com/mil/2022-02/22/c_1211583751.htm

【5】 中国制裁波音公司和两家美国国防承包商对台军售 |美联社新闻. Apnews. https://apnews.com/article/china-sanctions-boeing-general-atomics-general-dynamics-2e02f31b14756add8f11071bae14d509

【6】 Axient 公司概况. https://axientcorp.com/resource/corporate-overview/

【7】DoD Taiwan Contracts