基础不牢，地动山摇。党的工作最坚实的力量在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。基层干部身处一线，与人民群众接触得最广泛，是党在基层的形象代言人。只有加强基层干部队伍建设，才能为基层治理现代化提供强有力的人才保障。
创新理论“引”，让基层干部百舸争流“有方向”。理想信念是担当作为的动力源泉。要强化理论武装，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委（党组）理论中心组学习和干部教育培训的重要内容，坚持党委（党组）会第一议题专题学、干部培训系统学、线上线下联动学，教育引导基层干部固本培元。狠抓党性锤炼，严格规范党内组织生活，定期开展重温入党誓词等活动，并通过组织干部进行党性分析、红色革命基地实地教学等方式，教育引导基层干部自觉赓续党的红色血脉，增强担当作为的思想自觉和行动自觉。
综合施策“育”，让基层干部百舸争流“有信心”。深入实施基层干部“教育培训赋能行动”，依托县级党校联动镇（街道）党校培训教育资源，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”原则，邀请党校教授、专家学者围绕乡村振兴、经济发展、社会治理等开展专题授课，提升干部专业能力。持续深化“领导干部上讲台行动”，围绕市情区情乡情，组织处科级领导干部为基层干部授课，引导基层干部从发展大局着眼、从中心工作着眼补齐工作短板。同时深入实施基层干部“健康成长引航行动”，搭建“导师帮带”平台，按照“老带新、强带弱、上带下、城带郊”原则，由乡镇和市直部门领导直接对基层干部进行“把脉问诊”，为基层干部成长指明道路。
鲜明导向“用”，让基层干部百舸争流“有动力”。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。各地要落实新时代好干部标准，拓宽选人视野，并根据基层干部专业特长、兴趣爱好等，坚持事业为上、人岗相适，让他们在各自熟悉的领域发挥更大的潜能。要面向大战大考选用“战斗员”，注重在项目建设、乡村振兴、抢险救灾、应急处突等急难险重任务中，发现对党绝对忠诚、敢于担当作为的干部；要着眼事业发展选用“实干家”，紧扣本地发展任务，选用沉心静气抓发展、履职尽责在状态、实绩突出能服众的干部；要畅通能上能下渠道，对不担当、乱作为干部该下则下，真正让埋头苦干的有舞台，干出成绩的有奔头。
宽严相济“管”，让基层干部百舸争流“有勇气”。好干部是选出来的，更是管出来的，坚持严管和厚爱结合，确保干部敢闯敢试。容错纠错撑腰鼓劲。认真落实“三个区分开来”要求，正确把握干部出现失误、错误的性质，对受到不实举报的及时澄清，对被问责后态度端正、积极工作的大胆使用。正向激励提振信心。各级党委政府要在政策、待遇等方面向基层倾斜，并通过加大乡镇“五小”建设力度、规范统筹职级职数管理使用、推行公务员职务职级并行等，解决干部后顾之忧。从严监督净化风气。用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段，抓早抓小发现基层干部苗头性、倾向性问题，坚决防止基层干部“带病提拔”“带病上岗”，防止“小毛病”变成“大问题”。（黄金鑫）