审判管理效率指标为何频踩“红线”?长期未结案件的包袱何时能够完全“卸下”并实现良性运行?怎样实现更高质量、更有效果的诉源治理?

如何从“数字中的问题”深度挖掘“工作中的不足”?如何将党纪学习教育成果转化为“为大局服务、为人民司法”的办案实绩?

5月11日,东湖高新区法院召开2024年第一季度司法审判数据分析研判会商暨优化营商环境推进会。分党组书记程皓出席会议并讲话,院领导班子成员、各部门负责人及全体员额法官、执行员参加会议。

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红脸出汗,刮骨疗毒

一场问题导向的深刻研讨

“我院上诉率虽然不高,但上诉案件总量较多,服判息诉工作仍有待加强。”

“劳动争议、机动车交通事故责任纠纷两类案由上诉案件数量和改判案件数量均较多,侧面反映出这两类案件裁判文书说理不足,判后释疑工作不到位……”

会上,审管办通报了2024年第一季度全院审判质量管理指标、优化营商环境质效指标情况,从指标考核目的、改进建议等维度,对与基层法院相关的25项重点考核指标进行分析、解读,并对法官审判质效进行了数据“画像”。

“对上级法院的业务指导和判决思路研究不深、学习不透导致案件改判数较多。”

“工作责任意识和审限意识不强,调研能力尚有不足。”

“繁简分流、快慢分道工作未落实到位,导致简单案件提不起速、复杂案件快不起来。”

“团队管理失之于宽,对移送上诉的案件跟进督促不够。”

全体审判业务庭法官围绕法官画像中存在的异常数据、短板弱项进行自我剖析,互相交流办案经验,并汇报了长期未结案件的清理进度。

把脉问诊,对症下药

一次聚焦“主责主业”的状态重塑

“要迅速适应新的要求,切实提高审限意识,进一步提升效率指标;认真学习审限管理规定,严格规范流程节点;严格把控案件质量,常态化开展业务学习”审判委员会专职委员程静对分管部门法官的发言进行点评,就如何补短板、强弱项提出具体要求。

“执行工作实现良性运行的压力很大,下一步要做优督保调执,预判形势,深化查人找物的方式方法,谋定而动、做好调度……”分党组成员、执行局长吴新莉分析执行工作开展情况,深入剖析目前存在的难点堵点。

“庭长要以身作则,带头学懂弄通指标体系的内涵;树牢‘如我在诉’的意识,增强群众的满意度和获得感;充分发挥‘指挥棒’作用,围绕短板指标加强全员考核,将上诉移送天数等指标纳入全员考核的负面清单……”分党组副书记、副院长魏兰围绕审判管理、营商环境中的重点指标,逐一进行点评分析,针对性地提出优化建议。

知己不足而后进

望山远岐而前行

“互联网法庭的分配要合理,最大限度满足当事人的在线庭审诉求。”

“人均办案量大不是办案效率低的借口,长期未结案件必须下大力气清理。”

“上诉案件移送事关当事人诉权,不得无故拖延,更不能超期移送。”

“执行工作必须体现强制性,及时兑现当事人的胜诉权益才是公正司法的应有之义。”

分党组书记程皓对法官、执行员反映的问题和建议当场予以回应,并就如何抓牢抓实党纪学习教育,把学习教育的成果转化为推动东湖法院工作高质量发展的生动实践,提出四点要求:

一要坚定“提质增效”的信心决心

东湖法院人均办案量居高不下,办案任务艰巨繁重。但东湖法院身处年轻人创新创业的热土,位于湖北省科创中心的高地,完全有条件把审判执行工作干得更好。我们要以此次党纪学习教育为契机,进一步把年轻干警理论功底扎实、思维方式活跃的独特优势凸显出来,把无纸化、集约化改革的成果深度挖掘出来,把苦干巧干的韧劲和“关键少数”的示范作用发挥出来,增强信心、下定决心,努力推动审判执行工作提质增效、优化升级。

二要增强“抬头看路”的思想自觉

不掌握上级的政策、不落实管理的要求,审判执行工作难以真正实现高质量发展。我们既要脚踏实地干活,还要抬头仰望星空,对标对表党和人民对司法工作的新期待,对标对表审判管理现代化的新要求,树牢“如我在诉”“如我在执”“如我在访”的理念,认真学习领会最新审判质效考核评价体系的精髓要义,进一步调整办案方式,转变办案习惯,加快办案进度,以更高质效的审判执行工作服务光谷经济社会高质量发展。

三要扩大“诉源治理”的实际效果

积极争取地方党委政府支持,坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步在诉源治理的广度和深度上下功夫,既要针对辖区常见多发的纠纷案件,拓展更多行业性、专业化的调解组织,发挥调解员在专业领域的独特优势,提升多元解纷的实际效果;又要督促法官主动介入诉前调解,绝不能“一推了之”,加强对调解组织的业务指导,确保调解的法律效果;还要延伸审判职能,制发高质量司法建议,为党委政府建言献策,助推法治政府建设和基层社会治理。

四要找准“靶向施策”的方法路径

针对提升办案能力的需求,要常态化开展业务培训、类案分析、发改提指案件分析,用好“法答网”“案例库”等平台,严格落实院庭长案件阅核制度;针对提升办案效率的要求,要进一步强化审限意识、严控审限延长,加大对长期未结案件的清理力度;针对提升办案效果的需求,进一步做好文书说理、判后答疑、息诉罢访工作,推动矛盾纠纷实质性化解,实现从“办完案”到“办好案”的转变。

法宣之路·幸甚有你

来源|审管办

编辑|政治部