8月9日,拜登签署一项行政命令,以严格限制美国对华敏感技术领域的投资。

美方所谓的敏感技术领域,其实就是人工智能、量子信息技术、先进半导体领域。

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而拜登签署这一行政令的理由,仍是所谓的“国家安全”,因为他认为中国在敏感技术领域的进步对美国构成了威胁,会使美国在军事、情报、网络能力方面面临国家安全风险。

通过渲染所谓“中国威胁”,从而出台限制中国发展的措施,美国不是第一次这么干了。特朗普时期美国对中国发起了贸易战,而拜登上台后则主要在科技领域遏制中国,先是出台了“芯片法案”,限制中国半导体发展,现在又签署行政命令,限制对华投资。至于制裁中国科技企业,那就更频繁了,华为等中企对此最有发言权。

对于拜登政府这一做法,中方表示非常遗憾。中国驻美使馆发言人刘鹏称,中美经贸关系的本质是互利共赢的,双向投资是中美贸易的重要组成部分。

换句话说,拜登这一招相当于武侠小说中的“七伤拳”,未伤人,先伤己,杀敌一千,自损八百,得不偿失。

要知道,目前有7万多家美国企业在中国开展业务,双边投资存量超过2400亿美元,而拜登政府动辄以国家安全为由给中美贸易交流和科技合作设置障碍,不但会损害中美企业和投资者的利益,还会恶化美国的营商环境,降低国际社会对美国的信心。另外,这与美方一再强调的不寻求对华“脱钩断链”也背道而驰,更是对拜登政府不遏制中国、不阻碍中国经济发展这一承诺的背叛。

拜登政府这样做,对中美经贸的影响非常明显。

去年中美货物贸易总额为6906亿美元,创历史新高。

但到了今年,情况非常糟糕。

据美国商务部公布的数据显示,美国今年上半年从中国进口的商品下降了25%,从中国进口商品占美国商品进口总额的份额仅为13.3%,低于去年16.5%的水平。照此下去,中国占美国进口市场份额可能会来到20年来最低点。变化最明显的是电子产品领域,去年中国笔记本电脑占美国进口笔记本电脑份额的61%,但现在已经跌到45%。

美国减少进口中国商品,中国同样也在减少进口美国商品。

据中国商务部公布的数据显示,今年前5个月,中美贸易总额为2007亿美元,同比下降15%。而根据美国商务部的数据统计,美国今年前5个月从中国进口商品金额为1668亿美元,同比下降24%,只占其进口总额的13%。相比之下,美国从邻国墨西哥进口金额达到1950亿美元,增加5%,这使得中国15年来首次被墨西哥超越,失去美国第一大商品进口国地位。

当然,因一些技术原因,中美统计的数据有所差异。若按照中方的统计数据来看,中国依旧是美国第一大商品进口国,但数据下滑严重,被墨西哥超越的趋势很明显。

不管是采用哪方的统计数据,都说明一个结果:中美贸易的巅峰已经不在了。

相比拜登政府刻意设置障碍破坏中美经贸关系,中国则选择了截然相反的道路,积极为中美经贸合作清除障碍,力争使中美经贸关系正常化,这一点从比尔盖茨、马斯克、库克等美国企业精英访华受到中方高规格接待就能看出来。

当然,中国采取了软硬兼施的办法,一方面热烈欢迎马斯克等人访华,强化中美经贸合作,另一方面则对镓和锗实施出口管制,以反制拜登政府对中国半导体的限制。

值得一提的是,美国出台“芯片法案”限制美国芯片对华出口,但美国的芯片企业基于自身利益,并不会坐以待毙。美国半导体行业协会和美国三大芯片巨头(高通、英特尔、英伟达)在上个月17日齐声警告拜登政府,反对其升级对华出口限制。

毕竟,中国是全世界最大的半导体商业市场,中国去年半导体采购额超过全球总额的三分之一。而美国又是半导体行业的佼佼者,自然不想失去这块大蛋糕。

因此,尽管拜登政府限制美企对华出口芯片,但美国芯片巨头却选择继续与中国合作。比如英特尔与广东深圳合作,在7月29日启动了英特尔大湾区科技创新中心,以此加强与中国的商业联系。

你有张良计,我有过墙梯。而今拜登政府出台对华投资的限制措施,美国的商人们同样能绕过限制令,继续同中国合作。

当然,拜登也清楚这一点,知道收效甚微,但他依旧会这样做。原因并不复杂,正如通信技术专家项立刚所说,明年大选,拜登的竞选压力很大,现在美国政坛反华情绪高涨,展示对华强硬态度,出台打压中国的措施成为拜登拉取选票的工具。在这种政治氛围下,拜登并不看重这些措施实施后的具体效果,也不考虑美国企业是否因此利益受损,只关心明年能不能连任,能不能保住民主党的执政地位。