世界石油生命线:波斯湾三岛主权,阿联酋为什么争不过伊朗?

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文|张润晨

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引言

波斯湾以及霍尔木兹海峡,是这个世界上最为重要的一个石油运输通道,也是中东矛盾的一个集中点之一,尤其是集中于波斯人与阿拉伯人之间。两伊战争的爆发,事实上就是围绕着波斯湾石油运输通道的争端所展开的。

而波斯人与阿拉伯人围绕着波斯湾的争端主要有两个,一个是阿拉伯河争端,另一个就是海湾三岛之争。

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(海湾三岛)

一、海湾三岛之争

海湾三岛是指位于霍尔木兹入海口处的阿布穆萨岛,大通布岛还有小通布岛。这三座小岛占据着非常重要的地缘位置,可以说是扼住了波斯湾的咽喉,尤其是对伊拉克,阿联酋,科威特以及卡塔尔等阿拉伯半岛东侧国家影响最大。

阿布穆萨岛毗邻阿联酋的沙迦,面积大约20平方公里,是三岛中唯一有自然淡水的岛屿,岛上有1000名居民,全部都是阿拉伯人。大通布岛有500名居民,均为阿拉伯人,岛上淡水需要依靠大陆供给。小通布岛是海鸟们的乐园,是一座无人岛。

海湾三岛问题可以追溯到上古时代,波斯帝国早在公元前就曾经占领过海湾三岛,后来阿拉伯帝国灭亡了波斯帝国,这里又被阿拉伯帝国占领。阿拉伯帝国灭亡之后,这里一度被波斯和奥斯曼帝国反复争夺。但是最终,海湾三岛落在了“局外人”阿曼帝国的手中。

(海湾三岛)

阿曼帝国是阿拉伯半岛历史上唯一一个对外殖民的外向型帝国,也是大航海时代唯一一个对外殖民的亚洲国家。阿曼帝国亚里巴王朝,曾成功的驱逐了葡萄牙殖民者,并且在海上战胜了欧洲人,成功的反向殖民了东非地区,并且在印度洋上建立了发达的奴隶贸易。

但是亚里巴王朝,后来因为继承人问题陷入了分裂,分为了东非和中东两个部分,两个部分后来又全部成为了英国的保护国,盛极一时的亚里巴王朝就此覆灭。阿曼人退场之后,海湾三岛被效忠于波斯王国的克瓦塞姆人控制,后来又被英军强占。

英国控制海湾三岛直到1971年,而且在撤离的时候依然没有解决海湾三岛问题,伦敦将海湾三岛丢给了伊朗和阿联酋自己解决。这也导致了1971年11月30日伊朗强占海湾三岛,这一事件在阿拉伯世界引起了巨大的反响,并且加深了阿拉伯人对于波斯人的偏见...

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(阿布穆萨岛)

二、英国保护下的争端

阿联酋和伊朗之间的争端大体上,可以被分为两个部分,即英国撤离前和英国撤离后。在英国撤离之前,伊朗总体上保持了克制,并且希望同尚未合并的阿联酋各酋长国谈判解决问题。阿联酋因为本身就是英国的殖民地,即便是独立后也必然和英国保持较为密切的关系。

因此在海湾三岛之争中,英国始终都在偏袒阿拉伯诸酋长国。1953年,伊朗与阿拉伯诸酋长国一度即将达成一致,哈伊马角和沙迦愿意将大小通布岛卖给伊朗,但是原则上还是不愿意让出阿布穆萨岛,但是伊朗因为不肯放弃阿布萨穆岛的主权,最终谈判告吹。

直到上个世纪六十年代,伊朗的外交策略开始出现改变。伊朗不再奉行单方面的反苏政策,国内经济开始显著改善,伊朗人有钱了。借着这个机会,伊朗打造了一支现代化的海军力量,这使得伊朗在和阿拉伯国家的领土争端中获得了较为显著的优势。

(百年前的波斯地图,这里的确曾属于波斯)

但是另一方面伊朗巴列维王朝和美国又保持着相当亲密的关系,受此影响伊朗开始尝试通过较为温和的方式解决领土冲突。例如巴林矛盾,伊朗就同意巴林岛上的居民自行决定自己的未来。只是在海湾三岛问题上,伊朗始终没有让步。

1968年,英国迫于压力宣布,将会在1971年完成波斯湾撤军。而伊朗则将英国撤军当作扩大自身在波斯湾实力的重要机会,因此开始反复宣称对海湾三岛的主权,这也就是为未来的行动而造势。

英国为了保证自己能够顺利撤军,也不得不开始积极寻求解决海湾三岛问题的办法。伊朗方面的要求是阿拉伯诸酋长国必须放弃对海湾三岛的主权,伊朗也将会在海湾三岛建立海军基地。作为补偿,伊朗会将海湾三岛的所有矿藏所有权交给阿拉伯诸酋长国,并且允许阿拉伯诸酋长国使用海湾三岛。

(伊朗霍尔木兹甘省,包括海湾三岛)

但是阿拉伯诸酋长国方面的底线,却是伊朗必须承认阿联酋对三岛的主权,但是阿拉伯诸酋长国会将海湾三岛租借给伊朗,伊朗还是可以使用三岛,并且在三岛上建立海军基地。谈判因此破裂,双方再次不欢而散。

1970年,伊朗向英国传递了自己的最后要求,伊朗不可能放弃对三岛的主权,伊朗也不要求阿拉伯国家承认伊朗对三岛的主权。伊朗必须在海湾三岛驻军,伊朗可以和阿拉伯诸酋长国分享三岛上的矿产。但是即便是这样,阿拉伯诸酋长国依旧不愿意做出让步。

最终,伊朗和沙迦就阿布穆萨岛达成了协议,双方将会“共享”阿布穆萨岛,也就是分割管理。但是哈伊马角却并没有和伊朗达成类似的协议,并且向大小通布岛派兵驻防。伊朗和沙迦的协议,也没有明确阿布穆萨岛的归属权,因此隐患依然存在。

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(伊朗海军)

伊朗这个时候最大的优势,就是伊朗海军势力不弱,而阿联酋则根本不存在海军。英国也逐渐厌倦了无止境的争吵,伦敦认为由伊朗武力接管海湾三岛,将会更有利于保持波斯湾的畅通,这也更有利于保证英国在波斯湾的利益,所以他们不再偏袒阿拉伯诸酋长国。

这也就有了11月30日的一幕,因为事先与沙迦有着协议,所以阿布穆萨岛的接管非常的顺利。但是在大小通布岛,伊朗海军却和哈伊马角海警发生了交火,4名哈伊马角警察被击杀,3名伊朗海军身亡。

英国对此采取了默许的态度,而美国因为和巴列维王朝之间的亲密关系,也默许了伊朗的“过界”行为。至此,海湾三岛之争进入第二阶段。

(伊朗海军)

三、“自由竞争”

伊朗强占海湾三岛的举动,震惊了阿拉伯世界,本来已经趋于平缓的伊阿关系开始直线下滑。自诩为“阿拉伯领袖”的萨达姆,甚至宣布伊拉克和伊朗断交,这也为两伊战争埋下了伏笔。此后,阿拉伯诸酋长国合并为阿联酋,海湾三岛问题也就成为了阿联酋和伊朗间的冲突。

只不过此前伊朗和沙迦之间达成的协议,还是得到了比较好的执行,阿联酋和伊朗一直共同管理着岛上阿拉伯民众和波斯民众的生产生活,岛的北部由伊朗管理,南部则是由阿联酋管理。双方甚至联合开发了岛上的穆巴拉克油田,双方的合作总体上是愉快的。

但是在大小通布岛上,竞争仍然还在持续。从七十年代开始,阿联酋始终都在对大小通布岛进行主权要求,但是总体上却保持了温和与克制,并没有展开军事行动。伊朗对于大小通布岛的主权态度非常强硬,但是却没有因此在阿布穆萨岛上找麻烦,双方保持了微妙的平衡。

(伊朗伊斯兰革命)

这种平衡,甚至持续到了伊朗伊斯兰革命之后,阿联酋自知自己相对弱势,因此在和平解决海湾三岛问题上是报以了最大的诚意。在伊朗伊斯兰革命的混乱期间,阿联酋也没有尝试通过武力夺取海湾三岛,因为他们知道伊朗缓过劲来之后还会夺回去。

直到1992年,伊朗因为不满阿拉伯国家在对波斯湾进行安全地区,安全安排的时候将伊朗排除在外,因此悍然出兵占领了阿布穆萨岛南部的阿联酋管理区。此后伊朗在面对涉及到三岛的问题时,始终都表现出一种粗暴野蛮的态度。

1992年4月,伊朗驱逐了200名为阿联酋工作的外国人。2005年10月,一对英国夫妇驾驶船只前往阿布穆萨岛,但是遭到拘留并且直到13天后才被释放。同年11月,一个法国人和一个德国人因为在阿布穆萨岛附近钓鱼而被拘留,并且被判处18个月的监禁。

(伊朗)

2007年,伊朗甚至在阿布穆萨岛附近扣押了15名英国水兵,此时引起渲染大波。同年6月,两名受雇于诺基亚西门子网络公司迪拜分公司的芬兰男子在海钓过程中迷航,误入阿布穆萨岛附近,再次被伊朗方面拘留。

伊朗在阿布穆萨岛问题上屡屡展现出粗暴野蛮的态度,就是试图证明自己对阿布穆萨岛的主权,因此彰显自己的“大国身份”。而自知实力不济的阿联酋,也只能在外交领域对伊朗抗议,在国际法庭上起诉伊朗。

但是阿联酋的这种做法并非全是无用功,2023年俄罗斯就曾表态支持和平解决三岛问题,并且将三岛称为“争议地带”。此举引起了伊朗方面的不满,不过平心而论伊朗在三岛问题上确实霸道。

而三岛归属的未来,依旧还是一片隐瞒。阿联酋之所以在三岛之争中屡屡失利,说到底原因只有一个,就是枪杆子不够硬。

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(网络图片)

参考资料

徐倩.海湾三岛问题研究[D].西北大学[2024-04-29].

赵克仁.海湾三岛问题的由来[J].世界历史, 1998(4):4.

波斯湾还会有一场风波?— 关于阿布穆萨岛的争端 .[J].

不满阿俄论坛声明 召见俄方临时代办.伊朗抗议俄对波斯湾三岛立场.[J].环球时报/2023 年/12 月/25 日/第 002 版