日前，随着合心汇能（南阳）燃气有限公司营业执照正式颁发，标志着南阳市中心城区原21家瓶装液化气民营企业整合为1家，瓶装液化气企业整合迈出坚实步伐。
针对市中心城区瓶装液化气企业规模小、建站时间长、设备老化、管理不规范，且严重影响周边居民生命财产安全，制约城市发展等突出问题，南阳市城镇燃气安全排查整治工作专班牢固树立安全至上、健康发展的工作理念，抽调精兵强将，经过深入调研，大量协调工作，指导促使原21家瓶装液化气民营企业以自愿参股方式进行整合，成立合心汇能（南阳）燃气有限公司，确定将21个液化气经营站点优化整合为4个储配站、21个瓶装液化气销售网点，同时保留南阳华润燃气有限公司液化气站，形成了瓶装液化气经营“一城两企”的新局面。通过两家企业适度、有序竞争，维护消费者利益，促进技术进步，减轻政府监管难度，从源头上提升瓶装液化气运行管理本质安全水平。主要做法有以下几个方面：
高位推进，科学谋划。一是领导靠前指挥。南阳市高度重视瓶装液化气企业整合工作，市委、市政府主要领导多次到液化气企业、餐饮商户实地调研，对整合工作作出指示批示。省住建厅领导和专家多次到南阳调研，为南阳提供技术指导。二是调整燃气专班。为更好推动全市液化气企业整合工作，2024年4月2日，南阳市调整了“城镇燃气安全排查整治工作专班”，市委常委、市政府常务副市长白红超任组长，副市长刘江、张志强任副组长，高位推动液化气企业整合相关工作。三是明确整合目标。2024年4月8日，南阳市召开了瓶装液化气企业整合座谈会，提出“双减”（减少经营许可证数量、减少瓶装液化气充装站数量）的整合目标，鼓励瓶装液化气企业在安全优先、依法合规、企业自愿、公开公平的前提下，采取股份制合作等市场化运作方式，在储存、灌装、供应、配送等环节开展一体化、规模化整合。
政府引导，优化布局。一是加强引导。南阳市燃气主管部门对瓶装液化石油气市场进行深入调研，了解掌握企业经营状况；印发了《南阳市中心城区瓶装液化石油气企业规模化整合工作实施方案》，明确工作任务、推进机制和时间节点，为企业整合奠定了基础；在整合过程中，积极向各瓶装液化气企业讲解当前安全生产形势，分析规模化整合的好处，引导各企业自发整合、自主整合，发挥政府部门的指路和引导作用。二是优化布局。通过“专班+专家+企业”的模式，邀请行业专家进行设计，严格按照国家相关规范标准，高标准做好保留储配站的提标改造工作和充装站到销售网点的改造工作。计划在5月31日前21座液化气充装站全部停止充装业务，拆除充装秤，清理罐体，完成老的经营许可证的吊销和新的经营许可证核发。三是加强监管。南阳市燃气主管部门对中心城区各液化气站进行不定时巡查、抽查，重点突出早、晚两个“黑气贩”易出没的时间段，对“黑气”行为进行兜底整治，动态发现、及时处置燃气经营环节风险隐患，切实规范市场经营秩序。开展城镇燃气专项整治行动以来，南阳市打击黑气贩86人次，行政拘留61人，刑事拘留6人，罚款115.97万元。
协会牵头、整合重组。一是协会牵头。2023年宁夏银川“6·21”特大燃气事故后，南阳市成立了液化气行业协会，协会在整合过程中发挥了积极作用，积极引导各液化气企业协商，选取行业内规模大、实力强、口碑好的企业负责人成立瓶装液化气企业规模化整合筹备委员会，作为新企业发起人，对各液化气企业就整合政策、整合模式等进行逐一沟通，促成共识。二是确定“1+21”整合方案。经多次协商讨论，最大限度求同存异，在确保原有企业利益不受损失的前提下，整合筹备委员会确定了“1+21”的整合方案，“1”是指合心汇能（南阳）燃气有限公司，保留4个储配站，负责液化气的统一采购、统一充装、统一配送、统一安检；“21”是指原21家企业提标改造为21个瓶装液化气销售网点，负责瓶装液化石油气的销售、空瓶回收等工作，21个销售网点独立经营，各负盈亏。该方案保障了原有企业利益不受损失，点燃了企业负责人积极性，加快了整合步伐。三是成立新企业。2024年4月13日，召开了新企业临时股东大会，选举产生董事会、监事会，并召开了第一次董事会议，聘任企业总经理及核心管理层，审议通过了《董事会议事规则》。4月15日，南阳市市场监管局颁发了新企业营业执照，新企业名称为合心汇能（南阳）燃气有限公司，注册资本1千万元。新企业的成立标志着南阳市初步完成了瓶装液化气企业规模化整合，取得了阶段性成效。
通过上述得力措施，南阳市仅用时20余天，初步完成了中心城区液化气民营企业整合，主要是在“注重各方利益，市场化运作”的基础上，做到了“政府引导、协会牵头、企业自愿、整合重组”，形成了瓶装液化气经营“一城两企”的新局面。下一步，南阳市将全力推动各县市完成瓶装液化气企业规模化整合，切实解决瓶装液化气行业管理不规范等突出问题，全面提升瓶装液化气运行管理本质安全水平，切实保障人民生命财产安全。