据手机和讯网报道，美国白宫网站近日发布消息，指责中国不公平做法，并宣布计划对中国钢铝产品采取新的限制措施。这些措施包括将对中国钢铝产品的301关税提高至现有水平的3倍，并与邻国合作防止中国钢铝产品间接出口美国。对此，中国商务部表示，美方对中国的指责没有事实依据，相关措施是典型的单边主义、保护主义做法，中方对此坚决反对。自2018年以来，美国以国家安全为由，对全球贸易伙伴的钢铝产品选择性加征关税，并以此胁迫贸易伙伴接受不公平条件。
拜登此次建议提高的关税最初由前任总统特朗普任内根据“301条款”征收。“301条款”指的是美国《1974年贸易法》第301条，该条款授权美国贸易代表对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。白宫称，目前美国对部分钢铝产品征收的平均关税为7.5%。据一名美政府官员透露，拜登计划将这个数字提高到25%。根据“301条款”规定，在首次征收关税的四年之后，须对实施的这些关税进行复审程序。
但是，拜登这样的做法，也引发了美国各界担心，因为特朗普卸任时，美国相关部门对其“关税战”算总账时，发现美国亏大了，中国对美出口不仅没下降，反而创下历史纪录，对美贸易顺差也创了纪录。因此，美方认为，拜登在多个领域对华搞“301调查”，有可能严重影响美国经济的复苏，是在给美国自己挖“坑”。对此，白宫一直在替拜登解释，称他们此次针对中国加税，与特朗普当年“完全不同”，是“战略性的、平衡的和有针对性的”，更多的是为了“保护”美国制造业。
其实美国宣布对中企进行贸易调查并突然加征关税是早有预谋的，拜登这些极具挑衅性的发言也是为了对华摊牌做准备。日前美财长耶伦用所谓的“产能过剩”问题向中方施压，炮制出一系列诋毁中方形象的虚假信息，只是为了让美国对华加征关税变得“合理化”。不过值得注意的是，美国如此高调地宣布对中国产品加征关税，除了维护自身的经济霸权外，还与如今美国内政治环境有关。现在正值美国大选年，对华政策成为拜登和特朗普争取选票的主要阵地。
毕竟拜登宣布加征中国钢铝产品关税时，正值他在宾夕法尼亚州开展竞选活动。长期以来，宾夕法尼亚州一直都在总统大选中摇摆不定。2016年，特朗普以0.7%的微弱优势在大选中胜出，2022年拜登则是以1.2%的优势逆袭。宾夕法尼亚州幅员辽阔，拥有1300万人口，目前二人都没有绝对的优势在大选中战胜对方，所以能否拿下宾夕法尼亚州，关系到新一届总统大选的结果。而宾夕法尼亚州一直以来都是美国重要的煤炭、钢铁基地，美国钢铁工人联合会更是坐落于此。
另外，据美方统计，自拜登政府上任以来，美国商务部已对钢铁相关产品征收了30多项反倾销和反补贴税。同时，美国商务部还对中国出口商的反竞争行为和其他一些国家规避贸易规则的行为进行了近27项调查。此次声明也提到了新日铁对美国钢铁公司的收购案。声明称，在拟将美国钢铁出售给新日铁公司这一问题上，拜登明确表示，美国钢铁一个多世纪以来一直是美国的标志性钢铁公司，保持美国钢铁公司的国内所有权和经营权至关重要。
需要指出的是，自中国进口钢铁总量只占美国钢铁总需求的0.6%，也就是说，拜登此举就是赤裸裸的针对，一旦这项举措落地，恐怕会彻底斩断这些合作项目。
除了调高关税之外，美国还准备加强跟墨西哥的合作，以确保中国以及其他国家的企业厂商无法通过将钢铁和铝制品运送到第三国，再转运出口到美国市场来规避关税。看得出来，美国这就是想彻底堵死中国企业在海外的发展空间。但拜登似乎忘了，他的这个决定，会刺激钢铁和铝产品的价格。
对于美方的指责，近日，外交部发言人林剑表示，美方的有关说法完全不符合事实，损害中美经贸关系，与两国元首旧金山会晤的共识背道而驰。中方对此严重关切，强烈不满。第一，中国的钢铁行业主要立足于满足国内市场需求，没有任何刺激出口的补贴政策，且长期以来出口的比例保持在5%左右。第二，美方多份研究报告显示，美国造船业因过度保护在多年前就已失去了竞争优势。第三，美国上届政府以“国家安全”为由对部分世贸成员的钢铝产品选择性加征关税，都是彻头彻尾的保护主义行径。
此外，中国商务部还敦促美方“尊重事实和多边规则，立即停止错误做法，回到以规则为基础的多边贸易体制中来”。谈到“规则”，鉴于当前美国的政治氛围，要想与中方就究竟遵循哪一套“规则”达成共识，似乎是极其困难的。这类重大问题，很有可能将会一直拖到美国大选结束后才会有真正的定论。目前，美国民主共和两党都在为未来四年入主白宫激战。在这场拉锯战中，“抨击中国”始终是双方较劲的一大议题，所谓“中国产能过剩”论，也无非就是为了争夺选票的又一场算计。
不仅如此，中国企业也将团结起来，使用各种手段维护自身权益。据中国贸促会发布的消息，中国贸促会、中国国际商会代表中国工商界呼吁美方停止301调查错误做法，回到以规则为基础的多边贸易体制中来，并倡导各国工商界携手合作创新、致力互利共赢，共同维护全球产业链供应链安全稳定畅通，还将组织行业企业进行法律抗辩，会同相关上下游企业参加美方听证会，切实维护中国企业合法权益。面对美方在经贸领域咄咄逼人的态势，仅依靠被动防御是不行的。
面对国内工业和社会结构性的重重问题，美国却执意将矛头指向外部因素，企图掩盖自身的顽疾。从昔日的“十万吨外交”到如今对中国造船业的荒谬指责，美国的所作所为无异于掩耳盗铃、自欺欺人。这种荒谬的策略不仅无助于解决实质问题，反而可能加剧中美之间的误解与对立。在此背景下，中国的坚定回应不仅彰显了决心，更通过讽刺的手法揭示了中美之间对话与实际政策的巨大鸿沟，同时也无情地戳穿了美国社会与工业的深层次问题。
但不得不重视的是，美国计划在钢铝产品领域对中国加征关税，到底只是唯一的手段，还是说仅仅是后续动作的一个开始。最近根据路透社的消息，两名消息人士透露，美国政府计划撤销一项对华光伏产品的关税豁免。而起因是韩国企业早前向美国贸易代表提交了一份请愿书，要求美国政府恢复对从中国进口的双面太阳能电池板的关税措施。而在这之前，美国由于光伏市场的巨大需求，曾允许美国企业从中国进口光伏组件时可以免缴关税。
而且近期，美国宣布对进口的太阳能电池以及光伏原材料加征关税，通过设置贸易壁垒的手段，加强美国相关产业与中国制造的竞争能力。美国近期还与欧盟相互勾结，对中国制造电动汽车企业进行打压，企图以此来达到保护本土相关行业的目的。但是，中国在新能源技术领域的发展脚步并没有因此停滞下来，相反，随着中国不断加大投入，新能源领域在世界上处于遥遥领先的地位。而新能源汽车、锂电池和光伏组件等新能源科技，也正在给中国经济带来强劲的增长动力。
另外一方面，据香港《南华早报》报道，美国国会议员提出一项两党法案，该法案名为《无限制法案》，将给美国政府认定的中国军工企业180天时间退出俄罗斯市场，如被认定有所谓“向俄罗斯提供物资支持”的行为，则将面临“全面封锁制裁”。据报道，这项法案的内容中，将指示美国国防部确定最有可能通过中国转移的出口管制技术，并对其实施新的、更强有力的全国性管控。法案还将授予美国商务部拒绝发放任何出口许可证的权力。
为保障制裁的及时性和有效性，法案还罕见的“赋予”了拜登自行裁决的权利，称美国总统可自行决定制裁“任何参与军事现代化的中国公司”。单凭一纸禁令，就想让与自身实力相接近的中国和俄罗斯划清界限。须知，一旦该法案在众议院和参议院获得通过，将预示着中美关系出现不可逆的倒退，将引发中美之间全面的贸易争端甚至局部战争。毕竟中国太多企业参与了俄罗斯的现代化进程，中方为了地缘稳定并保障就业，都会向美国祭出同等报复措施。
美国欧盟一心想通过俄乌冲突整垮俄罗斯联邦，但俄罗斯竟然掌握着主动权，而且越打越强，如果俄罗斯取胜，美欧对乌克兰的投入将白费。所以，他们不想让俄罗斯获得帮助。事实上，中国坚持中立地位，劝和促谈，没有为俄罗斯提供所谓的武器帮助。中国不是俄乌冲突的制造者，不是参与者，中国不会挑拨离间，美欧不应干扰中俄之间正当贸易。美国欧盟炒作所谓中国给俄罗斯供武器，旨在挑拨中俄关系，制造紧张。中国只要不参与冲突，世界格局会变得稳定。
对于美方的污蔑，中国驻美使馆发言人刘鹏宇早些时候曾做出回应表示，中俄之间的正常贸易不应受到干扰或限制，中国没有向任何一方提供武器，不是乌克兰危机的制造者，亦不是相关方，“我们敦促美方不要诋毁中俄正常关系，不要把中俄之间的正常关系当作替罪羊”。中国外交部发言人毛宁也曾在例行记者会上表示，在乌克兰危机问题上，中国一贯秉持客观公正立场，积极致力于劝和促谈，一直为此发挥建设性作用。中国和俄罗斯有权开展正常的经贸合作。
与此同时，参考消息网援引美国《华尔街日报》网站报道，就在美国呼吁对中国钢铁征收更高关税后不久，中国采取行动，要提高美国一种重要工业化学品进入中国市场的成本。中国商务部在近日宣布了这一举措，称通过一项反倾销调查发现，从美国进口的廉价丙酸存在倾销，中国丙酸产业受到实质损害。想从美国进口丙酸的进口商将被要求向中国海关支付额外保证金。这项类似关税的措施将提高此类进口商品的成本。
据悉，丙酸是一种广泛应用于食品、医药、饲料等领域的有机合成原料，是一种重要的精细化工产品。而根据公开的数据显示，中国丙酸几乎全部都是从美国进口的，这也是中国对原产于美国的进口丙酸发起反倾销调查的主要原因。如今，商务部的公告，证实了美国的确存在对华倾销的事实。同时，也被视为对美方的反制。在短短两天时间内，中方用美国的方式反制美方，释放了一个明确的信号，那就是中方绝不会任由美方肆意打压和挑衅，不会因为美方的胁迫而让步。
而美国对华出口的丙酸，目前在我们国内市场份额占到了30%，极大挤压了中国本土化工企业的生存空间。但是我国对美出口的钢铝产品，只占到了美国产能非常小的一部分，即便是在最极端的情况下，因为美国单方面的关税导致钢铝产品从此无法对美出口。可以说，恰恰是因为过去美国对中国钢铝产品的歧视性措施，让拜登大张旗鼓宣布的打压措施变得“雷声大雨点小”。另一方面，通过对美国丙酸实施反倾销措施，可以让中国国内的丙酸产能得到充分发挥。
中国在对产自美国的丙酸出手的同时，美国另外一个重要的出口支柱产业--粮食，从某种意义上来讲，也已成为了中方反挑衅工具打击的目标。据《参考消息》报道，中国海关日前发布的数据显示，今年头两个月中国自巴西进口大豆达到696万吨，年增长211%，进口玉米达410万吨，年增长178%。同期，中国自美国进口的粮食数量大幅减少。对于数字的消长，中国农业农村部表示，采购是企业的自主行为。显然，美国一直在寻求“减少对华依赖”。
但美国农产品行业不久前曾哀声一片，他们发现数十万吨小麦卖不出去了，因为中国取消了订单。他们之所以反应如此强烈，按照美国的逻辑，那就是美国产能过剩了，他们无法内销。数据显示，美国去年出口给中国农产品的销售额，占美国当年农产品对外出口的将近五分之一。美国这些产品大规模对华出口，那不就是标准的产能过剩。倘若美国执意要采取一些措施限制中国电动汽车和太阳能光伏板等产品对美出口，那我们也可以停止从美国进口诸如农产品这样的产品。
而在我国宣布对美制裁，对美国丙酸加征保证金后，美国又有幺蛾子了，相当奇葩。日前美国俄亥俄州共和党参议员万斯提出一个制裁我国的提案，那就是让我国还清100多年前的债务。理由是美国政府在晚清和民国时期，曾经购入大量中国政府发行的主权黄金计价的债券，价值一万亿美元，但是1949年中国成立后，这些不平等的债务就废除了。这位美国议员还警告我国，如果不遵守国际法，偿还美国100多年前债务，那么美国不会允许中国进入美国金融市场。
对我们来说，中美关系错综复杂，彼此利益交织，开展有意义的对话，符合双方的利益。但与此同时，美方仍对华抱有敌意与偏见，从实际行动上，也没有打算回应中方的关切。所以我们在对话前，需要给美方立规矩，明确向美方传递出中方不接受威胁，也有能力维护自身利益的信号，降低美国妄图通过施压逼迫中方妥协的预期。在对话后，我们要听其言观其行。可以预见的是，未来一段时间里，中美之间对话与“对抗”并存的局面还将长期维持下去。