据荷兰媒体NOS报道,在法国斯特拉斯堡,有 700 多名现任的欧洲议会议员最后一次举行会议。

距离欧洲大选还有六周,因此议程排得满满的,数十项提案正在进行投票。但在走廊里,主要谈及的是外国干涉。

昨天,德国激进的右翼政党“另类选择党”(AfD)的一名欧洲议会议员的助理被捕,这是一系列有关外国影响力被揭露出来的最新一起。随着六月欧洲议会选举的临近,人们的担忧日益增加,问题是,欧盟可以采取什么措施来应对这种外国干涉?

近几个月来,西方议会经常成为外国影响力的目标。2022 年底,有消息称欧洲议会议员接受了卡塔尔的资金。为了应对“卡塔尔门”,议会随后收紧了内部规则。

然而,今年年初,俄罗斯显然也向欧洲议会的议员支付了报酬。捷克的情报局捣毁了一个名为“欧洲之声”的俄罗斯虚假信息网站,而有多名的欧洲议会议员接受了该网站的采访并收取了酬劳。

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欧洲议会措施软弱

欧洲议会在对抗外国影响力方面无能为力。虽然可以对其成员进行处罚,例如,如果欧洲议会议员没有正确申报额外收入,涉嫌违反行为规则时,欧盟的一个委员会将对指控进行调查。根据调查结果,议会的议长可以实施惩罚。

但根据荷兰自民党(VVD) 欧洲议员各路特豪斯(Bart Groothuis)的说法,可以施加的处罚还不够严厉。“目前,这些措施只不过是取消赔偿,或不允许在外部代表欧洲议会,但剥夺其投票权或被选举权是不可能的。应该可以采取更多措施,特别是在刑事犯罪措施方面。

当涉及外国干涉(例如贿赂或间谍活动)时,欧洲议会的选择也很有限。

欧盟成员国有责任进行调查,并在必要时采取刑事行动。然后,成员国政府可以要求议会撤销其欧洲议会议员的豁免权,以便对他们进行起诉。

例如,拉脱维亚当局正在调查一名被指控从事俄罗斯间谍活动的欧洲议会议员。

比利时检察机关也对干涉欧洲议会的行为展开了调查。

欧洲也有机构可以进行调查,例如欧洲检察官办公室EPPO和欧洲反欺诈办公室OLAF。但当涉及外国影响力时,还不清楚他们可以做什么、不可以做什么。

因此,比利时首相德克罗在一封信中要求其他成员国,看看是否可以赋予这些机构更多权力,以更好地对付外国的干涉。

新的道德监管机构

欧洲议会将于周四就欧盟新的道德监管机构进行投票,这应该会改善欧洲机构之间在行为规则领域的合作。

但早在这个机构成立之前,其有效性就已经受到质疑。

根据该提案,该机构本身无法为欧洲机构制定新的道德规则,也无法调查可能的违规行为。

荷兰工党的欧洲议会议员沃尔特斯 (Lara Wolters) 说,目前的形式仍然不够,“我希望我们现在建立的监管机构更加强大,让其中有更多的人拥有更多的权力和权利。”

即使该提案在投票中获得通过,但对于欧洲选举来说仍然为时已晚。因此,欧盟将不得不在6月6日至9日举行选举时,使用其他的手段来对付外国的干涉。

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