4月22日，中国人民银行发布《非银行支付机构监督管理条例实施细则（征求意见稿）》（以下简称《实施细则》），意见反馈截止时间为2024年5月22日。
《实施细则》细化了2023年12月发布的《非银行支付机构监督管理条例》有关规定，推动非银行支付机构（以下简称“支付机构”）行政许可工作公开透明、流程规范，确保新旧支付业务分类平稳过渡，细化用户权益保障机制，对用户资料及交易记录保管时限、收费调整等提出明确要求，共计80条具体内容。具体有以下三个方面值得关注。
不改变原有支付业务许可范围。《实施细则》明确了具体分类方式和新旧业务衔接关系，并充分考虑当前分类方式下的许可框架，推动新旧分类方式平滑过渡，不会改变支付机构已取得的支付业务许可范围。
换证过渡期最长不超过5年。《实施细则》充分考虑了存量支付机构的许可证到期时间，将换证过渡期设置分别定为《实施细则》施行日至各支付机构支付业务许可证有效期截止日，过渡期不满12个月的，按12个月计。过渡期满，中国人民银行将按程序换发支付业务许可证。
注册资本最低限额附加值等细节明确。在注册资本金要求方面，根据支付机构业务类型不同，需要满足的注册资本的要求不同。《实施细则》提出，支付机构注册资本最低限额在人民币1亿元基础上，仅从事储值账户运营Ⅰ类业务的，注册资本最低限额附加值为人民币1亿元；在全国展业的全牌照支付机构，注册资本最低限额为4亿元。
信息来源：综合金融时报、上海证券报、21世纪经济报道等网络报道