第2522期
以“三个聚焦”
践行高质效办好每一个案件
陈龙辉
龙港市人民检察院党组书记、检察长
努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，这是习近平法治思想的重要体现。最高人民检察院检察长应勇指出，要坚持以习近平法治思想为指引，坚持“高质效办好每一个案件”，努力实现办案质量、效率与公平正义的有机统一，既要通过履职办案实现公平正义，也要让公平正义更好更快实现，还要让人民群众真正、切实“感受到”公平正义。高质效办好每一个案件，要与贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》相结合，不断创新履职方式、拓宽履职路径，用准用足用好检察权，奋力推进检察工作现代化。
一、聚焦政治建检的正确方向
不断深化“检察机关是政治性极强的业务机关，也是业务性极强的政治机关”的认识，推动政治建设与业务建设深度融合，具体而言，要做到两个结合。一是把讲政治和讲法治结合起来。在司法办案中，要大力加强检察机关政治建设，坚持党对检察工作的绝对领导不动摇，全面践行法治之责，从履职行动上体现政治担当，把讲政治具体化、实践化，体现在检察履职、监督办案的全过程各方面，用政治视角、政治思维、政治视角来审视检察工作，擦亮检察机关的鲜明政治底色。二是把监督办案和服务大局、为民司法结合起来。要“跳出检察看检察”，从服务全局视角、践行宗旨意识中去定位和把握检察工作，防止就案办案、机械司法。在监督办案中，找准检察服务大局、司法为民的切入点和发力点，更新司法理念、改进履职方式、增强保障本领。围绕党委政府关心、人民关注的热点难点问题，细化检察服务和保障措施，贯彻落实检察机关服务发展大局和“为民办实事”各个重点项目，确保在服务大局、司法为民上见实效。
二、聚焦协同互促的履职方式
在推进检察一体化建设的同时，加强外部协同，形成综合履职合力，实现多赢共赢。一是坚持检察一体化。检察一体化是高质效办好每一个案件的组织保障。首先，严格做好上下一体。检察机关上下一体是履行法律监督职能、维护国家法律统一正确实施的重要保障，有利于整合检察力量跟进监督、接续监督、一体监督。其次，加强横向协作，实现邻近检察机关跨行政区域横向协作，为跨区域社会治理提供更及时更有效更有针对性的检察服务。最后，增强内部协同，畅通内部线索移送渠道，打破部门和业务条线壁垒，推动内部协同走深走实。二是强化外部协同。外部协同是高质效办好每一个案件的关键一环。一方面，要积极构建社会支持体系，善于运用党的领导制度优势解决检察工作发展中的问题，有效推动形成党委领导、各方参与的“大治理”格局。另一方面，着力打造执法司法共同体。由公检法司司法共同体进一步拓展至执法司法共同体，在大力推进行政执法与刑事司法双向衔接的基础上，拓展民事检察、行政检察、公益诉讼检察与行政执法之间的衔接路径，合力推进社会治理体系现代化和治理能力现代化。
三、聚焦素质过硬的检察队伍
牢记打铁还需自身硬，自觉以更强本领担当作为，主动适应高质效办好每一个案件的更高更严要求。一是构建科学的业绩考评机制。健全完善案件质量评价体系，结合对最高检新修订的案件质量主要评价指标的学习和落实，引导检察官把注意力放在高质效办好每一个案件上、放在整体工作质效上；树立正确政绩观，谨防“数据冲动”、华而不实，将“有质量的数量”和“有数量的质量”统筹在更加注重质量上。二是全力提升综合素能。突出淬炼专业素能，积极开展各类专项实训和岗位练兵、业务竞赛活动，以检校合作、结对共建、选聘特邀检察官助理等方式，实现资源共享、互帮互学，助力干警素能迈上新台阶。三是强化内部制约监督。要勇于自我监督，全面准确落实司法责任制，坚持“放权”和“管权”并重、管案与管人结合，加强对不捕、不诉、民事监督等重点环节的制约监督。同时，领导干部要切实负起“管”的政治责任、法律责任，做到严于律己、严负其责、严管所辖，切实守护好公平正义司法生命线。四是深化实施数字检察战略。坚持“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作模式，在司法办案中自觉提高运用大数据开展法律监督的自觉性、积极性，助推提升监督质效。针对特定案件探索建立监督模型，提升类案线索筛选精准度，实现由个案监督到类案监督，再到社会治理的有效转变，以数字赋能推动法律监督方式升级。
来源：龙港检察
审核：汪 伦
监制： 张 虹