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检察听证制度是检察机关提升办案质效、践行阳光司法的重要制度设计。4月8日至9日,最高人民检察院案件管理办公室在山东省济南市召开检察听证工作座谈会。部分省市检察院案件管理部门相关负责人、多位专家学者、检察听证员代表及全国检察听证人才库成员受邀参加会议。

座谈会伊始,济南市历下区检察院的一场支持起诉检察听证会观摩便吸引了大家的关注。

2023年5月18日晚上,王某饮酒后返回历下区的暂住地时,因琐事与王某甲发生口角。其间,王某回暂住地拿了一把水果刀返回现场,并与王某甲推搡起来。

租住王某甲房子的刘某下楼挪车时,正好看到了这一幕,眼看二人的冲突愈发激烈,其中一人还拿着刀,刘某一边让旁边的人报警,一边上前劝架。谁知王某情绪激动,竟捅了前来劝架的刘某两刀,刘某为避免王某继续捅伤他人,忍痛将王某控制住。后经鉴定刘某的伤情为重伤二级。2023年10月,经历下区检察院提起公诉,王某因故意伤害罪被法院判处有期徒刑四年。然而,巨额的医疗费用让刘某的生活陷入困境。

“2023年底,我院控告申诉检察部门在对刘某进行司法救助时,了解到刘某想通过起诉获得民事赔偿,于是将案件线索移送给了民事检察部门。经过审查,我们认为刘某在外务工期间好心劝架却被捅伤,劳动能力受损,家中存在诸多困难。为帮助刘某走出当前困境,我们邀请人民监督员、律师、相关行政机关代表等参加今天的听证会,请大家就检察机关是否可以对刘某要求王某支付赔偿的行为开展支持起诉进行听证。”听证会上,历下区检察院检察官郇敏介绍了案件情况和听证会聚焦的主要问题。

随后,刘某讲述了自己申请支持起诉的事实和理由,检察机关也将前期调查走访了解到的刘某家庭情况及医疗费用单据等资料进行了展示。据了解,刘某父亲年迈、母亲残疾,妻子身体不好,还有两个孩子在上学,刘某被捅伤后,第一次手术花费将近10万元,接下来还面临支付二次手术的费用。

“该案在侦查阶段,王某有没有对刘某进行赔偿?”“刘某,你目前的身体状况怎么样?受伤对你之后的生活有哪些影响?”……听证会上,听证员们对案件情况及刘某的伤情进行了详细交流讨论。最终,听证员们一致认为,刘某因受伤导致劳动能力严重受损,日后没有稳定的收入来源,而其手术花费巨大,家庭情况困难,案发后王某也未对其进行任何赔偿,因此建议检察机关对其进行支持起诉。

记者在现场了解到,听证会上大家还对刘某是否符合见义勇为条件进行了交流。4月9日,历下区检察院对刘某支持起诉。据悉,下一步,该院还将积极和当地政法委沟通协助刘某申报见义勇为。

“检察机关通过司法救助、公开听证、支持起诉等多种方式帮助刘某走出困境,尤其是听证会的举行,以公开促公正,维护了当事人的正当权益,弘扬了社会正气。”观摩会现场,与会专家学者、听证员代表为检察机关举行听证会的做法点赞。

今年1月,最高检下发的《关于加快推进新时代检察业务管理现代化的意见》提出要深化检察听证工作。如何完善检察听证制度设计,深入贯彻落实全过程人民民主?与会人员纷纷建言献策——

“在目前的检察听证实践中,听证员获取的听证案件信息较为简单,渠道也较为单一,建议不断提高听证员获取听证信息来源渠道的合理性、全面性,帮助听证员形成理性公正判断,进而监督检察权的有效行使。”

“各地检察机关已经建立起了检察听证员库,希望听证员库能够不断平衡听证员背景的精英化和大众化,使得听证会既能够展现对某些问题的专业性认识,也能体现人民群众朴素的价值判断,真正促进检察办案政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。”

“建议选派听证员时增设当事人的选择权,允许当事人从听证员库中随机选定,增强当事人对检察办案的信服度、提升检察听证的社会认同感。”

“检察听证制度将办案过程‘晒’出来,让人民群众以可感可触可信的方式感受到公平正义就在身边。”最高检案管办主任申国军表示,最高检将持续强化检察听证制度研究,通过制定规范性文件优化完善制度设计,指导各地检察听证工作有序、有效开展,不断提高司法办案的公信力,助推高质效办好每一个案件。

(来源:检察日报)