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4月15日,美国众议院议长约翰逊在众议院共和党闭门会议上公布他的提议,涉及为乌克兰、以色列提供援助。
约翰逊将原先参议院的法案拆分成为四个单独的方案并准备进行投票,包括援助乌克兰、以色列、亚太地区、国家安全。
其中第四项国家安全内容众多,包括允许没收的俄罗斯资产帮助乌克兰、军事援助租借法案、人道主义援助等。
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目前约翰逊的计划不包含任何有关边界的规定,这引发共和党强硬派不满。
无论众议院通过什么,都将合并成一个方案并发送给参议院,而其成为法律的前景仍不确定。
不少专家认为,这是共和党的一个“陷阱”,使得援助以色列通过,而不允许援助乌克兰通过。
而在约翰逊的新方案中,通过军事援助,替换装备、总统撤资权等方式,乌克兰可能获得300亿美元至340亿美元的经济和军事援助。
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预计约翰逊的单独法案文本在未来几天内发布,之后将适用 72 小时规则(由代表审查该法案),然后再对其进行投票。
部分民主党议员认为,约翰逊分割投票,是为了让援助以色列的法案通过,同时在援助乌克兰法案上施加影响,使其无法通过,被迫撤回。
民主党对约翰逊的单独法案表示保留,并仍在推动参议院此前通过的950亿美元法案通过,目前绕过约翰逊的请愿书达到194个,仍差24个签名。
众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯批评约翰逊搞“丘吉尔或张伯伦时刻”,要求将参议院此前通过的950亿美元法案提交投票。
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4月16日,白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔表示,白宫不会支持单独帮助以色列的法案,呼吁众议院通过此前参议院的950亿美元法案。
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预计本周五,约翰逊提出的单独法案将进行投票,之后众议院会放假两周,投票前景仍然未知。
即使众议院通过约翰逊的单独法案,也必须获得参议院的通过,而共和党可能在援助乌克兰单独法案提交后继续施加影响。
民主党和白宫拒绝约翰逊的单独法案,希望乌克兰和以色列的援助以一揽子方式进行投票,或直接将参议院通过的法案直接提交投票。
完成这一切需要额外的几周或几个月的时间,如果众议院共和党人这真的愿意支持乌克兰和以色列,只需要将参议院参议院法案提交投票即可。
约翰逊在压力之下选择单独法案的援助乌克兰和以色列,似乎有更多目的。
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不管如何,这是美国内部自己的事情,拒绝援助乌克兰将影响美国的声誉和信用,与欧洲的关系进一步紧张。
特朗普、约翰逊、共和党到底在下什么棋,也许一切早已经有了答案。