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撰文丨余晖

4月15日,2024年第8期《求是》杂志刊发了国家安全部党委书记、部长陈一新署名文章,文章的标题是《全面贯彻总体国家安全观》。

同一天,天津市委书记陈敏尔、云南省委书记王宁两位省级党委书记也刊发了文章,聚焦的内容也是贯彻总体国家安全观

上述三篇文章,有一个共同的背景——2024年,是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年。

重要时间点:10周年

国家安全是安邦定国的重要基石,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。

10年前,2014年4月15日,在中央国家安全委员会第一次会议上,习近平总书记创造性提出总体国家安全观,为新时代国家安全工作提供了强大思想武器。

根据央视报道,总体国家安全观突出的是“大安全”理念,涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等诸多领域,而且将随着社会发展不断拓展。

2020年12月,中共中央政治局就“切实做好国家安全工作”举行第二十六次集体学习。

中共中央总书记习近平就贯彻总体国家安全观提出10点要求:

  • 一是坚持党对国家安全工作的绝对领导。

  • 二是坚持中国特色国家安全道路。

  • 三是坚持以人民安全为宗旨。

  • 四是坚持统筹发展和安全。

  • 五是坚持把政治安全放在首要位置。

  • 六是坚持统筹推进各领域安全。

  • 七是坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置。

  • 八是坚持推进国际共同安全。

  • 九是坚持推进国家安全体系和能力现代化。

  • 十是坚持加强国家安全干部队伍建设。

十年来,在总体国家安全观指引下,我国在国际局势急剧变化中牢牢掌握了发展和安全主动权。

2023年5月30日,二十届中央国家安全委员会第一次会议召开。

会议对当前的国际国内形势作了最新判断:

当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。要坚持底线思维和极限思维,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

会议提到,要“努力开创国家安全工作新局面”。

反颠覆、反霸权、反分裂、反恐怖、反间谍

在文章中,国家安全部党委书记、部长陈一新分析了目前的安全形势和国家安全机关的职责:

  • 当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,维护国家安全面临许多风险挑战

  • 我们要深入贯彻落实总体国家安全观,立足国家安全机关职责,聚焦重大突出风险,全力开展反颠覆、反霸权、反分裂、反恐怖、反间谍斗争,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。

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陈一新 资料图

多说几句。

2023年底,陈一新深入地方厅局调研谋划2024年工作思路,主持召开部分省市厅局负责同志座谈调研会,听取2024年工作考虑和有关意见建议。

当时,陈一新提到,根据党中央新要求和形势新特点,深入开展反颠覆、反分裂、反恐怖、反间谍等重大现实斗争。

这次的文章提到的,除了反颠覆、反分裂、反恐怖、反间谍,还提到了反霸权。

  • 反颠覆:切实维护政治安全。维护国家政权安全,严厉打击境外渗透、破坏、颠覆、分裂活动,毫不动摇地捍卫中国共产党的领导地位和执政地位。维护制度安全,高度警惕反华敌对势力西化、分化图谋,坚定不移同各种诋毁破坏中国特色社会主义制度的行为作斗争。维护意识形态安全,守好意识形态阵地,反对和抵制各种错误思潮,抵御和防范宗教极端主义渗透,严防各类风险向政治安全领域传导。

  • 反霸权:坚决反制外部遏制打压。坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制,坚定捍卫国家核心利益。把国家和民族发展放在自己力量的基点上,推动打好关键核心技术攻坚战,推进高水平科技自立自强,牢牢掌握发展和安全的主动权。统筹自身安全和共同安全,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,反对保护主义,反对“筑墙设垒”“脱钩断链”,反对单边制裁、极限施压,坚定维护世界和平、捍卫公平正义。

  • 反分裂:推进祖国统一大业。巩固拓展反分裂反干涉斗争成果,坚决挫败任何形式的“台独”分裂图谋,坚决同“倚美谋独”“以台制华”的行径作斗争。支持壮大爱国统一力量,推动两岸关系和平发展,促进两岸同胞心灵契合,为实现祖国完全统一作出贡献。

  • 反恐怖:严防境内外恐袭风险。严打境内暴恐活动,坚持凡“恐”必打、露头就打、依法严惩,持续巩固拓展反恐怖斗争良好态势,守住境内不发生暴恐案事件的底线。应对境外恐袭威胁,围绕海外利益集中地区,加强恐袭风险预警,强化突发事件应急处置,切实维护海外公民、机构、项目安全。深化反恐国际合作,健全反恐情报配合、资金监管、执法合作、司法协助等机制,推动关口前移,强化源头治理,推动反恐态势不断向更好方向发展。

  • 反间谍:维护国家战略利益和核心秘密安全。组织斗争攻势,深入开展反间谍专项行动,做到打的一手更狠、防的一手更严、反制的一手更有力。创新斗争格局,完善反间谍工作协调机制,突出国之重器等保卫重点,织密反间谍安全防范“立体网”,有效打击各类间谍窃密活动。壮大斗争力量,坚持专群结合,加强12339等反间谍线索举报平台建设,强化各部门反间防谍主体责任,筑牢保卫国家秘密安全的钢铁长城。

两位省级党委书记发文

也是在4月15日,两位省级党委书记就“贯彻总体国家安全观”发表了文章。

  • 4月15日,天津市委书记陈敏尔刊发了题为《坚定不移贯彻总体国家安全观 建设更高水平的平安天津》文章。

  • 4月15日,云南省委书记王宁刊发了题为《坚定践行总体国家安全观 为维护国家安全大局作出云南贡献》文章。

中央强调,坚持把“政治安全”放在首要位置。

央视报道提到,政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固,是一个国家最根本的需求,是一切国家生存和发展的基础条件。政治安全的核心是政权安全和制度安全。

政知君注意到,陈敏尔、王宁的文章中,都提到了维护政治安全。

陈敏尔在文中提到,天津是京畿重地,维护首都安全义不容辞、责无旁贷。

我们要坚持把维护国家政治安全放在首位,全面落实首都地区安全风险隐患处置措施,严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,有效防范化解各类涉政治安全风险,高度重视并及时阻断不同领域风险的转化通道,切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。

云南省委书记王宁在文中提到,我们深刻认识到,云南民族问题、宗教问题、边境问题相互交织的省情特点,决定了云南省面临的安全风险点多面广,维护国家安全的任务艰巨。

“必须增强系统观念和底线思维,加强科学统筹,坚持守正创新,更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础,坚决打好新时代维护国家安全总体战”。

文中提到,我们把维护政治安全作为首要任务,创新政治安全重要情况归口管理、细分领域分兵把口的工作模式,坚决筑牢政治安全防线

文中还提到,严格落实意识形态工作责任制,建立完善意识形态风险防控机制,深入实施意识形态安全建设工程,强化网络综合治理,确保各类意识形态阵地安全可控。

深入贯彻新时代党的治藏方略,健全涉藏维稳工作体系,严防达赖集团渗透破坏,确保涉藏州县长治久安。

文中还提到了国家安全责任体系。

新一届云南省委先后开展7轮国家安全责任制巡视,全省16个州(市)党委全面开展本级国家安全责任制巡察,部分州(市)延伸至乡村两级。

资料| 新华社 人民网 央视

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