文︱关品方

拜登总统在最近的电话通话中,讲了以下一段,应该立此存照。他说有关中美关系,美国政府的立场是:1,不寻求进行“新冷战”;2,不寻求改变中国体制;3,不寻求通过强化同盟关系反对中国;4,不支持“台独”;5,不寻求遏制中国发展;6,不寻求同中国“脱钩”;7,无意同中国发生冲突。拜登还保证“美方奉行一个中国政策”,更认为“中国发展有利于世界”。全世界都听清楚了,但美国口是心非,言行不一,好像人格分裂。问题是一方面口头上说不支持“台独”,另一方面行动上持续对台军售。

打开网易新闻 查看更多图片

从1979到2007,对台军售主要是防卫性武器,传统战机和相关零部件。从2008年开始,借着重返亚太的战略调整,美国对台军售加速。当年10月售卖升级预警机和旧版直升机。2010年,售卖60架黑鹰直升机。2011年,售卖新型F16A/B型战斗机。

奥巴马时代的对台军售只是开始。特朗普上台后,逐渐加强攻击型武器的军售。2018年9月的军售,除了F16战斗机外,还有C130运输机和相关零部件及后勤支援系统。2019年4月的军售,是美国提供F16战机飞行员教练及后勤维护人员培训。2019年,对台出售66架F-16V战机。2020年,出售另一批新型F-16战机及侦察设备。同年11月,第一次出售4架无人机。

特朗普时代,从2017到2021,2017年的一批包括导弹106枚和MK48型鱼雷46枚(总值4.2亿美元,下同),2018年的一批总价3.3亿,2019年的一批包括66架F-16V战机(总值80亿),是美国自从1979年以来最大规模的单笔对台军售,其后还有较小规模的两批。

2021年拜登上台后,变本加厉,当年8月,军售总值7.5亿。2022年有两次“基建加服务”军售,先是提供“爱国者”导弹工程服务及战场监视项目,然后是提供“爱国者”防空系统设备以及后勤维护规划和操作。军售的性质逐渐进入准备战争的具体人员合作。2022年还有四次军售,先是出售海军舰艇备用零件,继而出售相关零附备件以及提供技术协助服务。9月的一批总金额高达11.6亿,包括60枚鱼叉反舰导弹和100枚响尾蛇战术空对空导弹。12月的一批总金额4.2亿,主要是飞机标准化零部件和相关组件设备。2023年1月出售的一批包括反坦克布雷系统、多款弹药以及战术卡车。3月的一批总值6.2亿,包括F-16各类型战机使用的各款新型导弹100枚。印象中其后1年迄今为止还有2—3次军售,拜登上台仅3年半,对台军售11次。

打开网易新闻 查看更多图片

总而言之,1979年中美建交45年以来,美国总共对台军售107次,总金额高达675亿。从1979到2008,美国还算有所收敛,从2008到2017,开始逐步升级转型,从2017到今天,简直肆无忌惮。这就是美国所谓不支持“台独”的承诺。听其言,观其行,究竟美国可不可信?这个问题根本无须提出,更不用解答。

去年11月中美在旧金山(三藩市)举行高层会议。中国方面要求美国停止武装台湾,支持两岸和平统一进程,这两个要求是关键。美国在所谓“六不一无意”的承诺之上,还要接受这两项要求;而且不单只是口头承诺,一定要付诸行动。这是否缘木求鱼?从美国的霸权本质角度看,笔者认为“和统”机会不大,“武统”变数太多。在这两者之间可以怎样找到出路?在中美之间的大争之世,这正是新时代之问,有待答案出现。