25日,联合国安理会通过第2728号决议,要求加沙地带立即停火,最终实现长期、可持续的停火。这份决议的措辞空前激烈,是去年10月巴以冲突升级以来,安理会首次以这种方式要求加沙地带立即停火。

决议在联合国安理会5个常任理事国、10个非常任理事国中获得高票通过,除了美国投下弃权票外,其余14个成员国都表示赞同。表决通过后,现场响起一片掌声。

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这份决议不同于此前通过的2712号和2720号决议,它代表了国际的呼声,而且具有很强的法律效力,尤其是美国投下了弃权票,意味着决议在落地执行时的阻力很小,有望为巴以问题的解决提供实质性基础。

美国的态度令以色列深感不满。决议案公布后,内塔尼亚胡第一时间声明称,美国背离了原先的立场,以色列将取消高级代表团访美计划。

决议通过时,以色列防长加兰特正在美国访问。收到消息后,他站在白宫前宣称,在扣押人员未被释放前,以色列国防军不会停止与哈马斯的作战。

共和党总统候选人特朗普也发出警告称,以色列正在失去国际支持,应该立即结束这场冲突。

在采访中,他还把以色列在去年10月遭到哈马斯袭击的责任归咎于拜登,认为正是由于他错误的中东政策,才导致了袭击的发生。如果当初是他在担任美国总统,哈马斯绝不会发动那场袭击。

值得一提的是,特朗普非常重视美国与以色列的关系,用他的话来说就是,“对于以色列来说我是最好的总统”。在去年10月份袭击发生时,特朗普也表态称,“我们必须保护以色列,别无选择”,表示在他的领导下,以色列用不着为战争做准备。

如今,连特朗普都不再为以色列站台,可想而知以色列在国际政坛中的孤立形势有多严重。假如特朗普在今年11月的美国总统大选中胜出,以色列从美国获得的支持恐怕会更少。

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事实上,美国和以色列的裂痕,在是否要对拉法进行地面军事行动问题上就已出现,此次表决不过是美以关系的新低点。

近段时间以来,美以在是否进攻拉法的问题上存在重大分歧。拉法位于加沙地带南部,是该地区最大的难民营所在地,集中大约150万巴勒斯坦难民,如果进行地面进攻的话,将导致大规模人道主义危机。

因此,拜登一直在劝说以色列放弃对拉法的地面行动,但内塔尼亚胡坚决不同意,此次向美国派出高级代表团的目的之一,就是与美国面谈关于拉法地面行动的事宜。

在这个问题上,拜登和内塔尼亚胡都有各自的打算。对拜登来说,巴以冲突愈演愈烈,以色列在加沙地带的行动遭到西方国家民众的强烈声讨,能否促成巴以停火成为他展示政绩的方式之一。如果以色列在拉法的军事行动导致更大规模的人道主义危机,那么在接下来的大选中拜登可能会失去大量选票。

对尼塔尼亚胡来说,拉法是“哈马斯的最后堡垒”,能否彻底清除哈马斯武装,关系着内塔尼亚胡的政治前途,如果他承诺的消灭哈马斯目标无法兑现,那么他或许将面临政治清算。

因此,美以在是否进攻拉法问题上出现根本性的分歧,双方都不太可能让步。在反复拉扯中,以色列失去了美国在安理会的支持,加沙停火决议得以顺利通过。

鉴于美以利益关系已经深度捆绑,美国政府最终还是会为内塔尼亚胡的一系列行为买单,不过在美国的强硬态度面前,以色列也可能会放弃进攻拉法的计划。

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