据观察者网报道,前不久,外交部发言人汪文斌宣布:应新西兰副总理兼外长彼得斯、澳大利亚外长黄英贤邀请,中共中央政治局委员、外交部长王毅对新西兰、澳大利亚进行正式访问,访澳期间将同澳大利亚外长黄英贤举行第七轮中澳外交与战略对话。综合路透社和法新社报道,在中方宣布此消息之前,包括澳总理阿尔巴尼斯在内的澳政府高级官员已对中方此行表达了欢迎和期待。阿尔巴尼斯早些时候在记者会上表示,期待在中国外交部长访问堪培拉期间与其会晤,并强调中国外交部长“来访是件好事,进行对话是件好事”。

鉴于这是中国外长时隔七年后再次访问澳洲,有报道认为尽力促成此行的阿尔巴尼斯政府正积极寻求同中方展开合作,推动双边关系向着有利于各自国家利益的方向发展。用黄英贤的话来说,对话对确保与中国的建设性关系以及支持“地区和平稳定”非常重要。结合本月早些时候澳贸易部长法瑞尔透露的,中方将于3月底前完成对澳葡萄酒关税复查的消息,不难推测中澳两国能谈妥此次外访事宜,与两国在经贸领域的合作或许脱不开干系。

目前中澳关系已走出莫里森时代的‘死胡同’,进入了一种基本稳定的局面,并正在向‘逐渐升温’的方向发展。阿尔巴尼斯政府上台后,迅速与此前特恩布尔和莫里森政府的遏华政策作出切割,在政治上停止了对中国的“麦克风外交”和“妖魔化抹黑”,在经济上不再将经贸争议政治化,并在总体上表现出愿同中方以建设性的态度共同管理双边关系的态度。阿尔巴尼斯政府释放出的积极信号也得到了中方的积极回应。近两年来,中澳两国外长已在多个双多边场合举行会谈,

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当然,目前中澳也仍然存在着不小的分歧,尤其在军事领域。他认为,澳以国家安全为名限制中国对澳投资的情况将在一定程度上继续存在,两国在地区安全领域的分歧短期也难以解决。此外,目前来看,澳美军事化同盟关系将会加强,澳大利亚将会继续追随美国在南海地区挑战中国主权的行动。两国高层预计将寻找管控分歧的途径。两国需要以建设性的态度讨论如何处理分歧,避免重蹈前些年‘冰冻期’的覆辙。

澳方希望与中国搞好关系,避免两国之间的贸易合作受到影响。而美国则希望澳方能够长期充当其遏华马前卒,这让堪培拉当局在两国大国之间左右为难,并成为了阻碍中澳关系恢复正常化的主要障碍。所以,据观察者网报道,希腊前财长瓦鲁法基斯在澳大利亚新闻俱乐部发表演讲时认为,澳大利亚应该结束对美国的奴性,重塑作为独立国家的形象,奉行独立自主的对华政策。显然,这名希腊前财长点到澳洲的“死穴”了,因为对美国的奴性,就是澳洲当前发展对华关系的最大障碍。

就当前来说,最要紧的就是,解决澳大利亚葡萄酒的关税问题。此前,中国是澳大利亚葡萄酒最主要的出口市场。巅峰时期,仅葡萄酒一项,澳大利亚的对华出口额就高达12亿美元,占出口总额的40%。然而,在中方依法采取反倾销措施后,这种繁荣的局面就消失了。澳大利亚的葡萄酒行业,也因此遭受重创。正因如此,澳大利亚迫切地希望中方取消澳葡萄酒的反倾销税。不过,澳大利亚太着急了。

近日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯称,希望中国外长王毅访澳期间,双方能够就中方取消对澳大利亚葡萄酒的“进口限制”达成一致。毫无疑问,在中国外长访澳的关键节点,澳大利亚总理喊出“希望中方取消葡萄酒限进口制”的口号,就是想“借坡下驴”挽回一些面子,再顺势找中国要点好处。不过,中方并没有因为澳方展现出来的“友好”姿态,以及澳方缓和中澳关系的意向而放松警惕。“不要听他说什么,还得看他怎么去做”,这是中国在外交政策上的一贯态度,对于中澳关系来说同样如此。

早在2022年中澳外长会谈期间,王毅外长曾有言在先,要求澳大利亚视中国为伙伴而不是对手,坚持求同存异,不针对第三方也不受制于第三方。王毅外长的话显而易见,澳方只有树立正确的对华认知,在中澳关系上摆脱美国的牵制,两国贸易才能有更好的发展前景,中国是否取消惩罚性关税,取决于阿尔巴尼斯当局能否满足王毅外长的条件,如今一年多时间过去,面对澳大利亚的多次请求,中方选择给出机会。

中澳双边关系面临重要发展新机遇。2024年是中澳建立全面战略伙伴关系10周年,“全面”意味着中澳关系不只是经济贸易领域的合作,而是在任何潜在领域和层级开展合作。中澳应共同努力,拓展绿色发展、数字经济、科技创新、健康产业等新兴领域合作,实现共赢发展。“战略”意味着两国关系的重要性超越了双边关系,具有地区性甚至世界性的重要意义。当前,作为亚太地区重要国家的中澳双方应在联合国、G20、APEC等框架下加强协作,为区域经济一体化提供更完善的硬件和更便利的软环境。

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在全球经济增长放缓背景下,中国仍是维持较低通胀水平的重要经济体,今年中国经济增长预期目标也制定为5%左右。 中国驻澳大利亚大使肖千在峰会发言中表示,去年澳中两国货物贸易总额已经创下超过3000亿澳元的历史新高,合作共赢才是澳中应对全球挑战的正确选择。应对全球性挑战,中方坚信,中澳两国合作共赢是唯一正确的选择。中澳同为亚太地区重要国家,两国经济结构高度互补。中国会继续扩大高水平对外开放,主动对接高标准国际经贸规则,加大吸引外资力度。

中澳两国不仅是重要的贸易伙伴,更是共同应对全球经济波动的“铁哥们”。在世界面临不确定性的大背景下,中澳通过加强经济合作,为世界注入了一剂强心针。澳大利亚的资源丰富,中国的制造实力雄厚,二者相辅相成,形成了一种经济上的互补关系。“合作共赢”的背后,还有一个不可忽略的因素——文化交流。在这个多元化的世界,文化是沟通的桥梁。无论是澳大利亚的独特原住民文化,还是中国的悠久历史,都在这场文化的盛宴中得以展示。

总而言之,王毅外长是否访澳,不是影响中澳关系发展方向的关键因素,中澳经济往来受阻和限制措施也不是两国关系恶化的理由。最关键的还是要拿出诚意,如果澳方做不到这一点,只是打着小算盘想暂时性的“忽悠”中国放宽进口政策,那么中澳关系破冰恐怕还有很长的路要走。