在第二次世界大战时期，为了遏制敌人在美国本土的破坏行为，美国政府采取了一项富有争议的举措：那便是与黑手党合作。
二战期间世界局势动荡，战火纷飞，而美国作为盟国之一，也承受着巨大的压力和挑战。
除了面对外敌的威胁，内部的安全问题同样需要严密的监控和管控。
1942年2月9日，曼哈顿西侧的天空被烟雾笼罩，一场惊人的大火肆虐着法国豪华客轮SS Normandie，这艘原本被改装成美国二战时期的运兵船的巨轮在浓烟中显得更加庞大。
起初，火灾的起因被归咎于一名工人使用乙炔火花时的意外，然而，面对这场火势的猛烈和庞大，很多人开始怀疑这是否是纳粹破坏分子的行为。
这起火灾之后，美国海军情报办公室陷入了沉重的担忧之中。
他们开始意识到，在纽约的港口周边可能存在着潜在的间谍活动，这些活动可能会对美国的安全构成严重的威胁。
考虑到当时德国间谍在杜肯间谍圈内的活动，这种担忧并非没有道理。
在这样的背景下，一个非常规的计划开始酝酿。
1942年3月，海军情报官员着手发起了代号为“地下行动”的绝密计划。
这项计划的目标是寻找到一种与以往不同的方法来对抗潜在的间谍活动，他们找到了富尔顿鱼市的头目，约瑟夫·“袜子”·兰扎。
兰扎被认为是纽约黑手党的一名高级成员，他有着丰富的社会资源和人脉关系，也就是这些关系使得他成为了海军情报官员眼中的一个合适的合作对象。
经过一番谈判，兰扎同意为海军情报办公室提供协助。
他将向在市场和沿海捕鱼船队从事卧底活动的特工们提供工会卡，这样一来，这些特工们就可以更加隐秘地进行情报搜集和监视工作。
然而，这项计划的成功并不仅仅依赖于兰扎的合作，更关键的是他与监禁中的黑手党头目查尔斯.卢西亚诺之间的联系。
卢西亚诺虽然已经身处监狱囹圄，但他仍然是纽约黑手党内部的一个重要人物，拥有着巨大的权力和影响力。
在经过一番斡旋后，卢西亚诺同意为政府提供协助。
他下令他的手下在港口扮演瞭望员的角色，及时报告任何可疑的活动。
更令人惊讶的是，他还提供了大量宝贵的情报，包括港口地图、海岸线照片以及西西里黑手党内部可信任的联系人姓名等。
这些情报对于盟军于1943年对西西里岛的两栖入侵起到了至关重要的作用。
而西西里黑手党之所以愿意提供支持，很大程度上是因为他们希望能够看到意大利独裁者墨索里尼的政权被推翻。
当然，作为黑手党党首卢西亚诺也并不是没有要求的，卢西亚诺的刑期很长，在二战结束时预计还剩下20到40年。
但1945年5月8日，即欧洲战争结束的同一天，他提交了一份行政宽大请愿书。
更加讽刺的是，十年前曾经起诉过他的纽约州州长托马斯·E·杜威在1946年1月宣布了对卢西亚诺的赦免，并将他驱逐出境，回到意大利。
这个故事不仅揭示了战争时期政府采取的一些非常规的措施，同时也展现了黑手党在政治和战争中的复杂角色。
尽管“地下行动”的最终效果存在争议，但它确实为盟军在战争中获得了一定的战略优势。
黑手党这样的犯罪组织，虽然在法律上是被视为敌人，但在某些特定的情况下，他们却成为了政府的合作伙伴。
这种情况下，政府必须权衡利弊，做出最符合国家利益的决定。