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当地时间2月29日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京向俄罗斯联邦上下议院发表年度讲话(国情咨文)。他指出了俄罗斯国内和外交政策的主要方向。

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以下是普京的讲话内容,这一篇是完结篇:

我们将继续实施我们的“清洁水源”项目。对于我们的许多城市和农村居住区来说,这个问题是非常关键的。最重要的是,这是一个可靠的优质饮用水供应的问题。

另一个主题是液化气。计划向雅库特地区、布里亚特地区、哈巴罗夫斯克边疆区、滨海边疆区、外贝加尔边疆区、摩尔曼斯克州和阿穆尔州、犹太自治区、卡累利阿底气等俄罗斯大城市提供这种绿色燃料。此外,在液化天然气的帮助下,我们在堪察加半岛和其他一些地区也要实现通气。

当然,这将为一个扩大社会用气计划提供机会。得益于这个计划,天然气已经免费输送到110万个边界站点。我们继续接受申请,并帮助优先类别的公民,包括特别军事行动参与者的家庭,在现场进行天然气连通。

我现在想说什么呢?在许多已经建立了天然气网络的定居点的边界上,有着许多园艺协会。他们多年来生活在这些土地上,甚至他们的职业是代代相传的,现在他们在那里建造了可以全年居住的房子,但无法连接到天然气网络,因为他们没有被涵盖在社会用气计划中。

这个问题影响成百上千的家庭!这个问题必须以符合我们公民利益的方式来解决,即扩大社会气化项目,并将网络延伸到有园艺协会房屋的土地上。

这项计划还将支持北部和远东偏远地区的居民,这些地区在未来几年内都没有天然气网络。今天,他们用煤或木柴取暖。现在,在国家补贴的帮助下,他们将能够购买到国产的现代化环保设备。首先,应向最需要的家庭提供支助。我们还将为此拨出约320亿卢布。

考虑到现代环境标准,我们将发展公共交通,降低其使用年限。到2030年,联邦实体将额外接收约4万辆公共汽车、无轨电车、有轨电车和电动公共汽车。此外,我们将从联邦预算中为这项公共交通更新计划提供1500亿卢布。

我们还将升级校车车队,以每年至少更新三千辆校车的速度,这对小城镇和农村地区尤为重要。居民与市政当局以及地区负责人谈论这一点。 事实上,这是一个非常重要的计划。 因此,我们将额外分配660亿卢布用于购买校车。当然,必须是在俄罗斯制造的车辆,完全或具有高度的本地化。

如你所知,在“清洁空气”项目的框架内,俄罗斯的12个工业中心成功地减少了向大气中的有害物质排放。自去年以来,又有29个城市加入了该项目。在整个国家,对大气的有害物质排放必须减少一半。为此,我们将分阶段采取行动。为了评估结果,我们将建立一个全面的环境质量监测系统。

在过去的五年里,数千公里的河岸和海岸被清理干净,流入伏尔加河的脏水和赃物排放减少了近一半。 现在我建议设定一个目标,将俄罗斯主要水体的污染减半。

在过去的5年里,128个城市的大型垃圾填埋场和80个累积的环境破坏对象被消除,实际上它们毒害了俄罗斯53个地区的人民的生活。“红松林”垃圾填埋场、贝加尔湖造纸厂和乌索利亚—西伯利亚地区处于安全状态。

在这方面,亲爱的同事们,我想强调什么? 到目前为止,这些设施只采取了最紧急的措施,但这远非全部,也绝不可能让他们处于现在这样的状态。我们需要完成这项工作,并在这里创建所有必要的基础设施。

总的来说,我们将继续消除全俄罗斯积累的对环境损害最深的物体。 在未来六年内,至少应消除50个如此高的环境风险点。

有必要为企业创造激励措施并引入"绿色"技术,转向闭环经济。此外,事实上,我们已经从零开始创建了一个现代化的废品管理行业。已建成废品加工处理企业250家。 到2030年的任务是对所有需要分类的东西进行分类,所有固体废物,其中至少有四分之一被回收利用。 我们会为这些项目增拨财政资源,与业界共同兴建约400个废品管理设施和八个生态工业园。

我还想说什么? 在与远东、西伯利亚和其他地区的公民会面时,他们一再提出请拯救我们森林资源的话题,即有必要通过合法伐木恢复秩序,保护森林。这个话题确实引起了公众的极大共鸣。对于几乎每个人来说都很重要,正如他们所说,我们在这里与整个世界联手,情况正在逐渐发生变化。

一个非常重要的里程碑:自2021年以来,俄罗斯恢复的森林超过了被砍伐的森林。我要感谢志愿者、中学生、大学生、所有种树、参与环保行动的公民,当然还有支持这些项目的企业代表。我们将继续恢复森林、公园、花园,包括城市群和工业中心周围的绿化。

另一项决定是提高在林业、气象学、环境保护领域工作的专家们的工资待遇,即处理最重要环境从业人员的福利问题。有必要诚实地说,他们决定的问题非常重要,但他们的收入非常有限。

为了支持环境保护领域的民间倡议,我认为有必要为环境和环境项目建立一个基金。首先,该基金的总额将达到每年10亿卢布。

我们将继续对需要特别保护的自然地区、保护和恢复稀有和濒危植物和动物物种进行保护工作。 在这方面,我建议考虑为受伤的和被没收的野生动物开设康复中心网络。

到2030年,国家的所有国家公园将建立生态旅游基础设施,包括生态步行道和徒步旅游路线,包括学生的周末路线、娱乐场所、博物馆和参观中心。

现代、安全的基础设施将出现在供水设施附近,包括贝加尔湖。到2030年时,这里将全年开放。然而,我认为严格遵守“零污染”原则是很重要的,即完全没有废品和未经处理的废水排入湖泊。贝加尔度假村的建设将是“五海”项目的一部分。

现代酒店综合体也将出现在里海、波罗的海、亚速海、黑海和日本海的海岸。仅这一项目每年就将使国内游客增加1000万人次。

总的来说,考虑到阿尔泰、堪察加半岛、库兹巴斯、北高加索、卡累利阿、俄罗斯北部等旅游中心的动态发展,到2030年时,旅游客流量将比现在几乎翻一番,达到每年1.4亿人次。与此同时,旅游业对俄罗斯GDP的贡献也将翻一番,达到5%。在不久的将来,我们将在这方面制定更多的解决方案。

旅游业和整个地区的发展是由运输基础设施提供的。 莫斯科和喀山之间已经开通了高速公路,今年我们将把高速公路延伸到叶卡捷琳堡,明年则延伸到秋明。未来,一条现代化的安全路线将贯穿全国,通往符拉迪沃斯托克(海参崴)。

此外,在未来六年内,应该在俄罗斯建造超过50城市旁路。 一个新的重要道路项目当然是朱布加—索契的高速公路的建设。它将使从M-4顿河高速公路到索契的旅途时间降低75%,最多一个半小时,而且,还将使黑海沿岸得到积极发展。

但我想马上说的是,我们和政府达成了协议,我想公开地说:这当然是一个复杂的、资本密集型的项目,有完整的隧道和桥梁,昂贵的项目。但无论如何,我要求政府提出一个长期的融资方案。

我们已经修整了联邦公路和大型城市群近85%的公路。严格承受这个水平是必要的。与此同时,在今后几年,将特别强调地区间道路的发展。

航空出行应该变得更容易。 有必要增加公民的航空流动性,到2030年时,俄罗斯的空中交通强度将比去年增长1.5倍。

为实现这一目标,我们计划加快和发展地区内和跨地区的空中交通。在这方面,政府面临着一个具体的任务:在未来六年内升级至少75个机场的基础设施——超过俄罗斯机场网络的三分之一。我们将为此划拨至少2500亿卢布。这将是直接的预算资金。

我们的航空公司必须用我们自己的国产飞机来更新机队。它们必须满足现代对质量、便利性和安全性的所有要求,这是一项艰巨的任务。他们从国外购买了太多的客运和货运飞机,没有发展自己的制造业。

然而,俄罗斯在机械工程、建筑、通信和数字系统方面的先进发展,以及高速铁路网络的建立,都将是需要的。在这个方向上,我也想说几句话。

莫斯科和圣彼得堡之间的第一条高速公路将延伸到特维尔和我们的古都诺夫哥罗德。然后,我们将在喀山和乌拉尔、顿河畔罗斯托夫、黑海沿岸、明斯克、兄弟的白俄罗斯以及其他受欢迎的方向铺设高速公路。

中央交通枢纽的大规模现代化建设将继续进行。莫斯科的中心直径将成为将首都地区的现代高速路线与雅罗斯拉夫尔州、特维尔州、卡卢加州、弗拉基米尔州和其他州连接起来的基础。

我们有必要升级内河航道的基础网络。这样做的代价是在旅游业、工业发展领域以及某些敏感和对我们非常重要的地区,包括极北地区的发展方面产生额外的经济影响。

我还想说什么呢?现代化基础设施直接致力于增加国家所有资产的资本化,这些地区利用其过境旅游潜力,可以涉及流通的工业和农业设施的土地,对公民来说,这是一个为一个大家庭建造房屋的机会,生活在更舒适的条件下,对商业来说,这是一个新的前景,包括对外市场。

亲爱的朋友们!

独立,自给自足,主权必须每天证明和确认。这是关乎我们对俄罗斯现在和未来的唯一责任。这是我们的祖国,我们祖先的家园,只有我们,当然还有我们的后代,我们有义务将一个强大和繁荣的国家传给他们,这是必要和珍贵的。

在过去的几年里,我们成功地建立了一个管理系统,并根据新的原则实施了国家项目,基于大数据和现代数字技术,提高了工作效率,控制了风险,考虑了所有的信息,并根据公民的反馈不断调整项目和方案。

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我要感谢政府、各机构和各地区的同事,这些年来,无论是在新冠病毒大流行期间,还是在俄罗斯受到制裁侵略的情况下,他们都努力建立了这一体系。我知道这是一项艰苦的工作,最重要的是,它已经产生了影响。我们从结果中看到了这一点。

正是按照这种逻辑,我们将继续采取行动。到今年年底,今天提到的所有国家项目都应得到批准和协调。我要再次强调,这些不是个别机构的项目,而是为实现我们国家的发展目标而努力的共同系统目标。与此同时,我要求全俄罗斯人民阵线继续监测各级政府决策的执行情况。

我想强调的是,我们的计划的主要结果不是以吨、公里和花费的金额来衡量,最主要的是以人民的生活如何变得更好为衡量标准。 俄罗斯面临的历史挑战的规模需要国家、民间社会和企业进行极其明确的协调工作。

我认为现在不仅需要编制未来三年的预算草案,而且还要弥补截至2030年期间的所有主要开支和投资。 也就是说,事实上,我们需要为国家的发展制定一个六年期的长期财务计划,当然,我们将补充新的举措。自然,生活会做出调整。

尽管有困难时期,尽管有目前的考验和困难,我们正在制定长期计划。今天讲话中概述的方案是客观和根本的。这是一个强大、主权国家自信地展望未来的计划。为了实现这些目标,我们既有资源,也有巨大的机会。

但我现在要强调最重要的一点:今天所有计划的实施直接取决于我们的士兵、军官、志愿者,目前所有在前线作战的战士,取决于我们战斗的同志们的勇气和决心,他们保卫祖国,奋起进攻,冒着炮火前进,为我们和国家牺牲自我。正是他们,我们的战士,今天为国家的未来和发展创造了绝对必要的条件。

伙计们,我向你们鞠躬。

我感谢你们所有人,亲爱的同事们,感谢所有俄罗斯公民的团结和可靠。我们是一个大家庭,我们在一起,所以我们会按照计划去做,我们想去做,我们梦想去做。

我相信我们的胜利,相信成功,相信俄罗斯的未来!

谢谢。

(2024年3月1日,译者:彼得堡的肥天鹅)