日前,交通运输部公布了新修订的《快递市场管理办法》(2023年第22号令,下称《办法》),自2024年3月1日起施行。其中第二十八条规定,经营快递业务的企业未经用户同意,不得代为确认收到快件,不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施。如有违反,予以警告或者通报批评,可以并处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款。24日,上游新闻(报料邮箱baoliaosy@163.com)记者对此实地探访了多家快递驿站,并采访了快递公司、驿站老板、快递小哥、普通市民、律师等代表性人群,了解他们对于快递新规的看法。

快递企业:部分公司已实施新规

将于3月1日开始实施的《快递市场管理办法》,对于快递企业来说无疑是一颗重磅炸弹。24日,上游新闻记者联系了多家快递企业,他们大多不愿就新规的实施接受正式采访。

一位在重庆长期从事快递管理工作的郑先生(化名)告诉记者:"这个新规各大快递企业都在内部学习,据我所知对顺丰和京东影响最小,因为他们在新规实施之前,已经要求所有快递员在送件之前联系客户,确认快递能否放在快递柜或者快递站。不过对于有些快递企业来说,这个新规就比较麻烦了,因为他们之前送快递大多是直接送到快递柜、快递站,然后把取件码发给客户,现在实施新规,可能会影响到派件速度,增加运营成本。"

郑先生的说法也得到了快递员王先生的确认,王先生告诉记者:"现在每天我都要派发超过150件的快递,之前大的快递放到物管处或者快递站,小的快递放到快递柜,都能缩短派件时间。以后每个快递都要打一次电话确认是否放快递柜,只要多几个客户要求送货上门,或者遇到客户有事不接电话,影响派件时间,就忙不过来了。"

快递员杨先生所在的快递企业,目前已经实施了送件前向客户确认是否可以放快递柜,结果产生了新的问题。杨先生表示:"因为我每天都要打很多陌生电话,跟客户确认是否把快递放到快递柜,结果手机被运营商误封了。现在虽然成功解封,但我不知道后面还会不会被误封。另外我的同事小李,因为手机号码被很多软件标记为骚扰电话,导致有些客户自动屏蔽了他的号码,直接影响派件。"

快递站点:全部送货上门可能性不大

24日上午10点半,渝北区某小区的菜鸟驿站内,老板汪先生(化名)正在和妻子忙碌着,汪先生正在和快递小哥搭档,帮忙将各种快递搬到货架上,妻子则拿着智能终端,让顾客们报上电话号码后四位或者取件码取快递。

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有菜鸟驿站老板认为,全部快递送货上门的可能性不大 图/网络

汪先生告诉记者,他已经看到了有关3月1日快递新规的新闻,但确实不清楚具体实施后对自己的影响,"我们这种快递驿站其实就是一个中转站,方便白天上班的邻居下班后或者周末来拿快递。现在我们也跟平时合作的快递公司和快递小哥沟通过了,让他们送快递之前和顾客打电话说清楚,免得出现扯皮的情况。"

汪先生补充表示,就他个人而言,感觉以后全部快递都送货上门的可能性不大。"第一,很多快递都很便宜,像那种9块9包邮的,如果还要求送货上门,对于快递小哥来说,肯定忙不过来,收入锐减。这样的后果就是会逐渐提高送快递的费用,最后还是会转移到顾客身上;第二,有些家庭白天家里都没人,快递送到家都没人签收,又不敢放在家门口,不然丢了谁负责?"

作为快递站点老板,汪先生建议:"快递新规这个事情,我觉得还是要给大家一个选择——那些有时间、平时家里没人的,可以继续把快递放在驿站,下班之后来拿;那些购买了贵重物品或者不愿意走路去拿快递的,可以选择送货上门,每个快递多给一两块钱就行,各取所需,互不影响。"

记者也咨询了这家菜鸟驿站的收入,汪先生表示,他们主要是靠取件和寄件挣钱,取件一个单子的提成金额不多,不到0.5元,寄件会多一些,一两块三四块都有可能,但他没有正面回应具体收入。"我们这个小区不大,而且旁边还有一个快递站点,每个月收入要看具体的收件寄件情况。另外,这个工作很辛苦,基本上全年无休,我和老婆基本上平时都在店里,只有过年能休息几天。"

汪先生的菜鸟驿站不远处,还有一家生活小超市,前面售卖烟酒零食等商品的,里面堆满了快递。对于快递新规一事,这名老板表示:"我觉得影响不会特别大,因为很多人确实是白天没办法收快递,只能下班来站点取。"

记者还咨询了几名小区附近的快递小哥。一名小哥表示,他平时送京东的快递比较多,每次送快递前都会给顾客打电话,咨询他们是把快递放在保安室附近还是后门的一家超市。这个新规的实施,对于他的影响不太大。另外一名快递小哥属于小区内某快递超市的股东之一,平时会经常推着一个巨大的快递推车,往返于各栋楼之间,送货上门。快递新规的实施,对他的影响同样不大。

网友:送上门放驿站都有好处

"不打电话,快递员直接把快递放到驿站""地址已经精确到单元楼和门牌号了,还是得到驿站取""东西又多又重,如果快递站离家远真遭罪"……近日,随着交通运输部公布3月1日施行《快递市场管理办法》,不少市民和网友表示点赞和支持,"苦快递驿站久已""早该这么做了"。不少社交平台和网站上,也有着大量有关快递新规的讨论。

记者在百家号一篇文章中看到,网友们就有关"快递是否应该上门"展开了大讨论,不少网友认为,既然付了快递费,就应该按照约定送货上门。有网友留言表示,"放驿站不是不可以,可我们小区周边有6个驿站。有时候拿快递要绕小区一圈,最气人的是,同一家公司同一个快递,分成两单放到两个驿站。"

有网友总结表示,"送货上门"和"继续放快递站"并不冲突 图/网络截屏

也有网友表示,如果每个快递都要送上门,那么快递小哥的工作量将大幅增加。"买个快递9块9包邮,还让人家送上门?到小区驿站拿一下有这么难吗?"但对此有网友反驳:"这并不是买家的问题。现在直接丢在驿站,快递员是轻松了,买家怎么办呢?我们中年人要上班,家里只有70岁的老人,平时还真不敢让他们去拿大件的快递,万一摔倒了怎么办?"

在小红书上,不少网友也展开了讨论,有网友总结表示,"继续放驿站(快递柜)"和"送货上门"是并不冲突的,主要看消费者自己的需求。"平时白天上班不方便拿快递的,继续选择下班后去驿站拿没问题,但有些人时间比较自由或者不想走远路拿快递,要求送货上门也是可以理解的,这两种选择都没有错,大家相互体谅。"

市民说法:多个选择肯定是好事

今年40多岁的重庆市民刘先生(化名)家住渝北区某大型小区六组团,小区一共有18栋高层和超高层,但唯一的菜鸟驿站设置在6栋,在刘先生所住16栋的斜对面。要是想取快递,刘先生就必须横穿大半个小区。刘先生告诉上游新闻记者,"我以前专门用手机计算过,算上排队取件的时间,一来一回要半个小时。要是买的米面油这样的大件,就必须用买菜的推车去装,小区路面又不是平的,很多台阶,走起来非常麻烦。"

有时候遇到购买家具、家电这样的大型商品,像刘先生这样距快递点较远的小区业主,就不得不开车前往,"只能把车临时停在别人业主的车位上,把电话号码牌放在挡风玻璃上,打着双闪,表明自己马上就会回来,然后赶紧去取。"即便如此,刘先生也曾经遇到过拿着大件快递回来时,车位业主对自己"鸠占鹊巢"行为不满的尴尬一幕,"别人的车停不到自己车位上,生气也是可以理解的,而且后面还堵了很多车,包括保安也在指责我乱停车。我只好连声说对不起,赶紧把快递放好开车离开。"

对于从3月1日起快递不得擅自放菜鸟驿站和快递柜的新规,包括刘先生在内的不少业主表示支持,"我们不是无脑反对菜鸟驿站这样的快递站点,它们也有其便利性的一面,只是觉得应该给我们选择的权利,至少要跟我们沟通下。现在除了顺丰京东几家快递可以放在距离我们楼栋不远处的小超市,其他快递基本上都是不打招呼直接放到驿站,下了班去拿的时候远不说,而且7点就关门了,有时候下班晚了点,快递都拿不到。"

市民程女士既是快递驿站的支持者,也是快递柜的反对者,原因无他,驿站不收取超时费,"下班到家一般都是6点过,取完快递正好吃晚饭,对于我们这样的上班族来说,而且就算过4-5天去取也不会收超时费,我觉得驿站挺方便的。不过快递柜我就很不喜欢,每次网购都会特别说明‘不要放快递柜,否则拒绝签收’。因为以前出差没及时取快递,被收了超时费,感觉很生气,还和快递小哥吵了一架,又不是我让他放快递柜的。"对于新规,程女士表示:"肯定是件好事,至少可以让快递公司和消费者商量着来。"

重庆市民胡女士(化名)吐槽表示,相比不打招呼就将快递放入驿站,自己更讨厌有些快递公司工作人员大清早就打电话。"我都遇到过几次了,早上不到8点就打电话,说包裹已经给我放到快递柜里了,这个时间也太早了,吵得我觉都睡不好,说了几次对方还不耐烦。"

律师说法:新规有利于消费者维权

《快递市场管理办法(中华人民共和国交通运输部令2023年第22号)》即将在3月1日实施,会对快递企业和消费者产生什么影响?24日,记者就此事采访了重庆执业律师聂炜昌。

聂炜昌律师表示:"有持续关注到这个热门事件,我记得2019年10月1日实施的《智能快件箱寄递服务管理办法》,就曾提出智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件,应当征得收件人同意;收件人不同意使用智能快件箱投递快件的,智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的地址提供投递服务。但《智能快件箱寄递服务管理办法》并未明确快递企业若违反规定会有什么处罚。2022年1月,国家邮政局公开征集对《快递市场管理办法(修订草案)》意见和建议,其中明确了未经用户同意以代为确认收到快件,擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件,涉事企业最高处罚3万。现在看,即将在3月1日实施的正式版《快递市场管理办法》,保留了这一条款,这也表明了相关部门对统一快递行业服务内容,助推行业健康发展的决心。"

新的《快递市场管理办法》实施后,聂炜昌律师认为:"新的管理办法将有利于消费者维权,特别是有关快递柜的纠纷,过去部分快递企业直接将快递投递到快递柜后,可能会产生额外的保管费,导致消费者权益受损。但这笔保管费数额不大,不少消费者会考虑时间成本和诉讼成本较高,会选择忍气吞声。现在有法可依,就可以通过举报维权了。对快递企业来说,则应严格按照新规来操作,投递之前增加征询消费者意见的程序,取得消费者同意后再投递至快递柜,避免产生纠纷遭到投诉。"

上游新闻记者 赵映骥 金鑫