近期,我遭遇一件比较尴尬的事。

春节长假后半段,闲不住准备走长怡路去观海台溜达下。长怡路落叶焜黄,只剩下树杈,远处的观海台及大海更加敞亮,很快这里就会郁郁葱葱,这个时间段体验这条网红大道“四时不同风景”。不知不觉左拐上了滨海大道,刚到假日海滩,发现路边就停满车辆,再往前走,前行的道路就引流为两套班子。一套是日常出行所需,一套为过海排队的车辆。日常出行的这条道路有一点堵,我想急于摆脱困境,发现左拐或者掉头的几个口也被交警封堵住了,路口站了太多交警,我实在想不明白,他们为什么要封住右边道路的缺口。这样我就不得不跟随车流继续往前走,越走心越慌,怕被车流一拥而进到港口。

有一次我去港口接人,当时旅客不太多,不小心汇入了过海车辆队伍,幸亏发现及时,猛回头发现后面乌泱泱上来一溜车,慌不择路赶紧倒车,如果晚一分钟就会被车流包裹,那时候进退两难,不知道何时能回家。

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海口也在努力提升自己,海瑞文化广场夜景,来自朋友圈

我过了五源河桥往前开了一公里左右才找到左拐出口,寻找上快速路逃离排队现场。滨海大道假日海滩到五源河路段,这五公里左右都停满了过海的车辆,据说新海港更多车辆都围着港口八字转,车主都不敢懈怠,害怕到不了港口错过船期,只能围着港口转圈圈。此类的盛况只有在2018年春节,琼州海峡遭遇大雾极端天气出现过。今年的天气整体向好,进出岛都一片繁荣。

每次到出岛难的时候,总会有很多人大喊,为什么琼州海峡不修跨海大桥或者海底隧道?的确,车辆排队平均超过12小时,三亚出岛航班告罄,只剩下过万元的公务舱,这哪是普通人消费者能承受起的?此外,车辆滞留也会影响到海南物资转运,例如本地出岛的蔬菜运输不出去,这对瓜农也是损失。不管是谁,喊一嗓子,总能发泄下心中的愤懑。基本上每年春节前后,都会有一波人提修建大桥。

今年长假达到八天之久,进岛的旅客及车辆超往年,这是车辆及旅客滞留的一大原因。

海口市政府发布数据显示,2月9日至17日(除夕至正月初八),琼州海峡出岛轮渡航班1220个、运送出岛旅客76.3万人次、车辆15.9万辆次。车客流量在去年春节假期创历史纪录基础上再创新高,出岛旅客和车辆同比分别增长42%和25%。正月初四至初八,除初七因大雾停航5小时外,出岛车辆均保持在每天2万辆以上的高峰。

2月18日,海南省旅游和文化广电体育厅发布2024年春节假期海南旅游“成绩单”,海南省今年春节旅游接待人数和旅游收入再创新高——春节8天假期,全省接待游客951.45万人次,实现旅游总收入151.27亿元。与去年同期相比,分别增长48.8%、62.7%,与2019年同期对比,分别增长52.6%、76.7%。

海南基础设施薄弱,旅游承接游客的能力有限,“泼天的富贵”想接也接不住,所以海南人摆出的姿态就是爱来不来,他们害怕就是你嘴上喊着不来,身体却很诚实,第二年又来了。

旅客大喊“修桥”的除了从自身利益发出考问,你让他们捐钱或者出力,他们愿意么?不能修建的原因其实专家给出的答复很透彻了,只是港珠澳大桥一建成,外部的形势逼人,海南又到了不得不面对这些提问的时刻。

大海在召唤,图片拍摄于木兰湾

从官方角度来说,主要是缺钱。

修桥铺路自古就是善人善举,如果人力能够完成的壮举,大部分都做了,例如海南建省之初,万绿园还是一片滩涂,很多人都贡献自身的力量肩挑背扛去填海,给子孙后代留下一张绿色名片。目光更远一点,1958年7月,儋州松涛水库动工,没有大型器械,没有水泥混凝土,近七万人总攻,白天黑夜不下坝面,依靠“土办法”将土一层层压实,最终筑起了170米大坝。

过去依靠伟力,或者有钱出钱,大力可以出奇迹。现在社会经济,一般是谁出钱谁受益。特别是修建一些大型项目,需要资本来进行运作,没有人愿意白白奉献自身力气。

另外一点,海南财政支出也没法承担大型项目的建设。2023年,海南省财政收入排行28位,仅次于甘肃。甘肃的财政收入为1003.50亿元,海南财政收入900.70亿元,海南的财政增长为8.21%,而地方一般公共预算支出2257.33亿元,增长7.6%。修桥是两省的事情,就算双方协商来办,这对于海南的财政支出都是一个头疼的事情,更何况海南集中精力在建设自贸港,哪有功夫考虑建桥?

时代不同了,投资者都会从效益出发。如果有利可图,资本还不是一窝蜂进来建桥,没钱只能搁置争议。

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从专家学者角度来说,缺技术。

有人一直对比海南建桥对比港珠澳大桥。

港珠澳大桥全长55千米,公路设计为双向六道,时速为100km/h,是一座连接香港、广东珠海和澳门的桥隧工程。琼州海峡中雷州半岛和海南最窄的地方只有19.4千米,这是他们支持建桥的逻辑。

港珠澳大桥总工程师苏权科曾对媒体表示,在琼州海峡上修建跨海大桥,从技术上比港珠澳大桥更具挑战性。最大的难度之一是中间有海沟、海水更深;第二是地质覆盖层更深;第三是自然环境更恶劣,包括风的因素。但苏权科表示,跨海通道的建设,无论是桥梁还是隧道,相信未来能够解决这些技术问题。

琼州海峡处于雷琼断陷区南部。中国雷琼世界地质公园一半在海口,一半在雷州。地震具备不可预测性和随机性。琼州海峡底部的造型跟锯齿状差不多,表面是一层厚厚的风化黏土层,土质较为疏松,寻找合适的桥墩位置不容易,再加上弯曲陡峭的海底地形,桥墩选址更是难上加难,琼州海峡航道繁忙,这里除了大陆和海南岛屿之间沟通的航道外,还是北部湾和南海中、东部的海上走廊,涉及到广州、湛江至海南、广西以及越南的海上交通,为了考虑航道通畅,桥墩的高度会长达160米,建如此高的桥墩,这些都是技术挑战。琼州海峡每年基本都要遭受3-4次台风,每次持续时间大多超过7天,部分台风破坏力惊人。这些都是不可预测的因素。

建一座桥,大概资金预算1600亿元,谁敢拍拍脑袋就上马项目?

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从经济收益角度来看,缺投资回报。

2024年3月1日,珠海横琴开始封关运作。港珠澳大桥的建造,是因为需要连接香港、广东和澳门,三地加强联系后能促进经济更加稳固发展。

那么琼州海峡主要是加强海南与内地联系。

2023年琼州海峡全年运输旅客1919万人次、车辆535万台次,较以往历史最高年份分别增长了26.1%和41.9%。

今年春运以来,琼州海峡过海旅客、车辆持续保持高位运行,两岸港口和滚装船舶满负荷运转,日均运输旅客11.4万人次、车辆2.69万台次,较2023年平时日均分别增长116.8%和83.5%,较2023年春运同期分别增长了33.0%和19.2%。

千万人次过海需求,还达不到建桥的迫切需求。但是,过海不方便,需求是被抑制的,如果建一座桥,海南辐射内地的经济能力也会进一步释放,这些都需要进一步论证。

港珠澳大桥修建了十年才完工,琼州海峡修建一座桥,估计也要花费数十年,未来经济走向是一个未知数。

建桥的议题几十年就提上议程,海南的发展一再被重视,建桥也是早晚的事。估计多方就在等一个时机,等到天时地利人和,看自贸港建设对全国辐射有多深,影响有多大。这样投入才物有所值。