农历新年临近,越通社总结越南政府施政时说,政府和总理本着“不能袖手旁观”的观点,大刀阔斧地指挥和施政,以“扭转不利局势、促进国家发展”。

政府总理要求,绝对不能主观、疏忽、失去警惕,更不能迷茫、动摇;要永远冷静、自信、勇敢、主动、灵活、富有创造力;不要突然改变状态,操作要熟练。

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2023年,越南政府召开了22次会议;总理和副总理主持了近1600场会议。除常规内容外,许多重点、紧急、出现的内容和问题,政府及时补充或召开临时会议处理,督促加快工作进度。

总理和副总理与地方出差83次;受理地方、机关、单位建议350余条;政府设立了5个工作组来分配公共投资,并设立了26个工作组到地方来帮助消除困难和障碍。

2023年,政府总理出访各地近30次,平均出差时间为两周。总理的调研大部分是在周末进行的,全年几乎没有休息一天。

在以总理为首的政府的努力之下,以及以阮富仲总书记为首的党的明智、密切和及时的领导,特别是中央委员会、政治局和书记处的领导之下,国会的有效陪伴和监督之下,各级、各部门、各地方团结一致,密切配合,整个政治体系的同步参与,全党、全民、全军的努力和国际友人提供帮助,2023年越南社会经济形势在各领域取得比较全面的成果。

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2023年,越南宏观经济平稳,通胀得到控制,促进增长,确保经济基本平衡;社会保障和人民生活进一步改善;促进预防和打击腐败和消极;国防和安全得到巩固和加强;外交和融入国际工作取得全面突出成效;国家威信地位和人民对党和国家的信任不断增强。

越共十三届八中全会上,阮富仲总书记表示,在国际国内形势面临许多不寻常的困难和挑战、比预测复杂得多的背景下,全国GDP增长虽然低于预期设定的目标,与世界上许多国家相比,仍然相当高。

目前,越南GDP规模估计为4350亿美元,使越南跻身世界40个主要经济体行列。越南国家品牌价值达4310亿美元,排名上升1位,在全球100强国家品牌中排名第32位。

总理说,交通是经济的命脉,道路所到之处,就有新的发展空间;道路通向哪里,人们就可以轻松到达哪里;工业园区走到哪里,乡村就发展到哪里。

总理的外交活动有力促进了越南与其他国家的经济合作,使2023年全年进出口总额达到约6830亿美元,其中贸易顺差约280亿美元,这是有史以来最多的。

其中,吸引外资近366亿美元,在全球贸易投资萎缩的背景下增长32.1%;实际利用外资达到近232亿美元,创历史新高。

新的春天又来了,“严明责任、及时主动、加速创新、持续高效”;政府和总理准备以2024年为决心做事的一年,做好任务,与全党、全军、全民、企业界一道,尽最大努力,全面完成2024 年社会经济发展目标,为成功实施 2021-2025 年 5 年社会经济发展计划作出贡献。

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同时,越南国会主席王廷惠,也在接受越通社采访时,总结2023年各方面工作。他说,在立法工作方面,国会继续秉承主动立法的精神,以长远的眼光创造发展机遇。第十五届国会立法工作的目标是同步完善发展体制,建立法律框架,以胜利实现2021~2025年期间经济社会发展目标。

任期一开始,中央政治局就签发有关第十五届国会立法计划的方向的第19号结论)。这是首次中央政治局作出结论,指导国会立法工作任务方向。

截至第六次会议,国会所属机构及有关机构,已完成第十五届国会整个任期137项,立法任务中的114项(达83.21%)工作。

这是立法思维,从管理到创造国家可持续发展,大力改变的显著体现,彰显了国会党组,在紧急将越共十三大主张和路线法制化、尽早将越共十三大决议落到实处的,高度责任感和积极主动精神。

从以上结果可见,国会本着未雨绸缪的主动精神,不断克服“将水烧开,等人给米”的现象。这是越南国会78年来总结和发展的宝贵经验。

回顾2023年,专题监督活动仍是一个亮点。国会不仅进行“事后检查”式的监督,而且注重对正在落实的问题进行即时监督,国会和政府共同排除落实过程中的障碍和困难。2023年,国会首次进行中期监督,并表决通过了关于开展落实国会关于2021-2025年新农村建设、2021-2025年可持续扶贫、2021-2030年少数民族地区和山区经济社会发展等国家目标计划的专题监督决议。

国会继续本着主动立法,以长远的眼光创造发展的精神,对于需要在职权范围内迅速解决的紧急问题,将颁发决议。2022年,越南国会已颁发各项决议,批准6个投资金额巨大的国家重要交通项目的投资政策。上述6个项目都是保障国防安全、影响广泛、加强区域互联互通、促进项目所在地和国家经济社会发展的重点交通工程项目。

总结越南政府和国会的2023年回顾,有着很多不同点,这鲜明地体现了中央政治局领导下国会和政府的分工合作,但也有两个相同的重点:

第一个,都是严格执行中央指示,主要是越共中央、政治局和书记处的指示。而这个执行并不是一字不改的,而是要把握中央精神,体现在本职工作之中,也就是将中央精神与本单位实际相结合。

第二个,是以交通工作作为一个重点,带动本单位各项工作的开展。政府有三大突破口,交通是其中一个。国会有很多监督的项目,推动的项目,交通也是其中一个。这表明,本届国会和政府,都将交通建设作为一个关键领域。也就表明了政治局在这个问题上的重视程度。

此外,还有主动作为,未雨绸缪,引导局势的发展,共同服务于五年计划和2024年经济发展规划。这些,都是由政治局决定的。

同时,在王廷惠的谈话中,出现了一个新的提法,他说:

本着“以人民、地方和企业为服务中心”精神,大力促进经济外交并将其视为核心任务和重要发展动力。

之前提过,本届越南政府的提法是以人民和企业为中心,这次加上了地方,也就表明,至少越南国会需要调动地方的积极性,参与到发展过程中来。

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同时,这里加了个服务,这不一定意味着以人民、地方、企业为服务中心就代替了以人民、企业为中心的提法,而是说,具体到服务发展这个不分,地方和人民、企业是可以并列的。但是,在发展、经济外交、服务中心以外,这个命题能否成立,仍然需要观察。

王廷惠说,国会的首要任务是维护并为发展营造和平、稳定的环境,以实现国家两个百年发展目标(2030年和2045年)。为完成任务,我们必须创新外交思维,采取新做法,提出新构想。在确保国家独立、自治、主权和领土完整的基础上,促进改革创新,新思维要有全球性、多边性。我们要紧紧围绕,贯彻落实越共中央总书记阮富仲的指示精神,坚持“根坚固、枝柔韧”的“竹子外交”理念。