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中国的劝告,缅甸军方听进去了,首次放出“求和”信号,具体内容是什么?缅甸军方态度明显改变,是否能解决缅北问题?

在11月28日和29日,中国外交部发言人汪文斌连续对缅北局势作出回应。汪文斌表示,中方对缅北冲突局势高度关注,敦促缅甸各方尽快停火止战,以对话协商的方式化解纷争,不要让事态升级,并用实际行动维护中缅边境安全稳定。汪文斌还强调,中国一直尊重缅甸领土完整和国家主权,非常希望缅甸局势稳定,恢复国家发展。任何挑拨中缅“胞波”情谊的做法,都不可能得逞。

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除了公开表态,中方还在中缅边境中国一侧,举行了实战化演习。与此同时,中国第44批亚丁湾护航编队,也到访缅甸,受到缅甸军方的热烈欢迎。

事实上,此前中国警方对缅北明学昌集团发出通缉令后,缅甸方面仅用4天就将该集团主要头目抓获,并移交中方。可以看到,中国与缅甸军政府依然有很好的战略互信。然而,缅甸现在的局势非常复杂,军政府已经很难控制局面,使得该国面临“更大灾难”。从目前的情况看,除了缅北地方武装组成的“三兄弟联盟”,缅甸前执政党“民盟”也展开行动,使得缅北冲突逐渐演变为全国性内战。现在,缅甸政府军连战连败,已经很难控制除大城市和军营外的地区。若这种情况持续下去,缅甸军政府的情况会更加不利,加剧局势混乱。

在这种背景下,缅甸军政府一号人物、国管委主席敏昂莱大将态度大变,公开呼吁用“政治手段”解决缅北问题。在缅甸政府高层会议中,敏昂莱强调,不能让缅甸走向“四分五裂”的局面。如果地方武装继续“愚蠢”行动,只会让冲突地区的民众遭受极其恶劣的影响。敏昂莱呼吁各方,真正为缅甸人民的切实利益考虑,进行政治对话,而不是实施武力对抗。换而言之,缅甸军政府就是喊话各路地方武装,不要再打了,坐下来进行谈判。

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可以看到,缅甸军政府听从了中方的劝告,决定用对话协商的方式化解纷争。不过从客观角度看,缅甸各方要在短期内实现停火,可能性不高,主要原因有两个。其一,在2021年,敏昂莱带领着缅甸军方发起行动,软禁“民盟”领导人昂山素季等人,以军事政变的手段推翻民选政府。在很多地方武装眼中,敏昂莱“得位不正”,“民盟”主导的政府才是缅甸唯一合法政府。那么,缅甸军政府与地方武装的矛盾,该如何调和,估计敏昂莱很难给出答案。

其二,现在的缅甸冲突形势,对军政府非常不利。从目前的情况看,缅甸政府军已经失去超过19个镇区的控制权,而且还连吃败仗。在缅北地区,“三兄弟联盟”正在进攻“四面佛”地区,若拿下此地,就能直接进攻果敢地区首府老街市。在这个时候,缅甸军政府释放“求和”信号,很难让“三兄弟联盟”收手。

此外,武装冲突已经蔓延缅甸多地,甚至缅甸军政府核心控制区仰光省也出现小规模交火。看到缅甸政府军连战连败,很多观望局势的地方武装,也加入武装冲突中。这些情况,让缅甸军政府难以应对。

更重要的是,如果缅甸军政府最终妥协,那么其他地方武装是否也会仿效缅北冲突,进而引发缅甸全国的连锁反应?这个问题,敏昂莱需要想清楚。