文/一落山川
在对一个国家乃至全球发展至关重要的汽车产业上，拜登政府再次对中国“下狠手”。华盛顿当局所谓“缓和与中国关系”的论调只是一个借口，美国与华“脱钩”的险恶目的从未改变。
据环球网报道，在新能源车领域，美国财政部依托《通胀削减法案》的最新“补贴”细则公布：2024年，任何从中国进口的新能源电池将不会获得美国政府最高7500美元的补贴；到了2025年，包括美国在内的任何“其他地方”生产的电池只要含有“中国元素”，就别想得到一分钱的补贴，例如从电池中提取、加工或回收的关键矿物。
对此，美方炮制了一个新的术语，即“受关注外国实体”（FEOC），包括所有设在中国的企业、中企海外子公司、外资在中国设立但中国国企持有25%以上股权的公司，都将被视为“FEOC”。据悉，这些限制性规定同样适用于俄罗斯、朝鲜和伊朗等国家。然而，考虑到只有中国是电动汽车电池生产的全球领先者，美方上述一揽子新规的主要针对目标还是中国，“将中国产品踢出全球汽车供应链”才是拜登政府的真实目的，这些新规也被西方观察家认为“可能颠覆全球汽车行业”。
我们知道，作为极其重要的制造业，汽车产业的发展往往反映了一个国家的综合国力。如今，全球汽车行业已经全面转向新能源车的轨道，中企在这方面取得了非常出色的成绩，乃至被外界预测不日将“取代日本成为全球最大的汽车出口国”，这引起了日本丰田、美国特斯拉、德国大众等世界顶级汽车制造商的担忧，并刺激了一批欧美政客嚷嚷着要对比亚迪、上汽等国产电动车进行“反补贴”调查。
有目共睹，在物美价廉的中企电动车的刺激下，当前全球汽车产业陷入价格的白刃战。事实上，中国人的“内卷”进入汽车市场，外国人“卷”不过，就气急败坏了。然而，作为后起国家，往往只能通过激烈的竞争才能在世界市场内争取一席之地，乃至拥有拔得头筹的机会。西方争不过，自然就该“退位让贤”，把发展机会留给辛勤工作的人，他们没有道理继续“躺着赚钱”。
值得注意的是，在新能源汽车电池供应链上游原材料提取方面，中国目前拥有全球近三分之二的锂加工能力、75%的钴产能、95%的锰产能，以及几乎全部的石墨产能。中国实体在东南亚、南美和非洲投资了大量矿山，美方该如何解决这些问题呢？“没有中国，世界真的能造出电动车电池吗？”这是今年5月《纽约时报》一篇文章的标题。
不过需要警惕的是，如果采用公平、公开、透明的手段，美国几乎不可能绕过供应链中的“中国元素”，但不排除华盛顿方面暗地里耍阴招，利用当地法制不完善的漏洞抢夺中企在当地的产业。当前，在非洲部分国家，似乎已经出现了这样的苗头，相信大家有看到过相关“中国矿产工人在非洲遇袭”的报道，这背后与当地混乱的政治不无关系。
总而言之，在半导体之类的先进技术方面，美国正纠集盟友，全方位“卡中国脖子”；在制造业方面，美国通过“撒钱”补贴本土产品，从而达成“阻止中国产品以及中国投资生产的产品进入美国和全球市场”的目的，也就是所谓的“去中国化”。
所有这些都表明，无论华盛顿方面与中国打交道的态度如何，采取了什么样的缓和言论，中美之间的经济竞争是全方位的和不可逆转的。未来还有许多的“硬仗”要打，我们也需要未雨绸缪，准备好应对措施。