执法为民是公安机关立警的根基,是公安执法工作和队伍建设的生命线,为调动民警学法、懂法、用法积极性,今年以来,银川市兴庆区公安分局聚焦执法主体能力提升,牢牢把握严格规范公正文明执法的要求,创新方式、多措并举以实现执法质效提升,全面推动法治公安建设。

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为全方位提升执法主体业务能力,兴庆公安不断强化业务培训。今年以来,先后邀请不同领域的法律业务专家为全局民警开展《中华人民共和国民法典》、新型案件办理等专题授课,共有6人通过全国法律职业资格考试。11月底,法制大队在全局范围内分批组织40岁以下民警,围绕与日常执法工作密切相关的法律法规,开展法律业务知识考试,检验全局民警的法律知识掌握程度。同时,依托“智考平台”“法律职业资格培训视频课”等线上学习方式,在全局范围内营造浓厚学习氛围。

“对因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害等违反治安管理行为,完全可以通过调解处理……”围绕不同辖区发案特点及基层民警在案件办理中遇到的困惑和易疏忽环节,法制大队以贴近实战、突出实用、体现实效为目的,常态化深入各基层所队开展“送教上门”活动,先进行共同探讨,再“对症下药”,有效解决了民警执法时遇到的实际问题,提高了办案效率。

同时,根据不同执法领域,法制大队组织召开“执法管理专题培训暨观摩交流会”“行政复议诉讼案件剖析会”“执法风险防控专题培训会”等专项会议,精细化开展业务培训。2023年,在全局范围内开展各类培训18次,为全局执法主体及时注入法治“营养液”。

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执法能力能否得到提升,执法主体责任意识是关键因素。为强化执法主体责任意识,兴庆公安还结合“如我在案·如我在办”大讨论活动,组织近130名基层办案人员开展为期一周的“如我在案·交互考评”活动。期间,参与人员以办案人、当事人等不同角度评查执法案卷近300本,以案例为依托,针对案件办理中的执法瑕疵、法律适用等开展交流互动和总结。促进办案人员“同理心”的塑造,充分激发执法主体责任意识。

由于部分执法主体程序意识不强,易将重视实体调查、忽视程序的不良执法习惯代入案件办理中。为进一步强化办案人员的证据意识和程序意识,促进办案人员严格规范办案,今年共组织基层民警旁听庭审活动12次,通过“以审代训”“以案释法”的方式,让执法主体知悉法庭调查、举证质证、法庭辩论等庭审流程的同时,更好地促进自我反思,严格树立法律标准,进一步实现高质量办案、办好案的目标。

兴庆区公安分局相关负责人表示,将持续强化执法主体能力提质增效,推动民辅警法治素养和依法履职能力水平提升,进一步深化落实法治公安建设,切实提升兴庆公安执法质量和执法公信力,不断推进执法规范化建设走深走实。(宁夏新闻网记者 胡俊 图片由警方提供)