当地时间7月16日,美国财政部部长耶伦在在印度参加20国集团(G20)财长和央行行长会议时,就上周访华成果发表讲话。

她称,美国与中国建立了有弹性且富有成效的沟通渠道,“渴望”在此基础上再接再厉,进一步缓和与中国的紧张关系。但她同时表示,此时取消对华关税还“为时过早”

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上周,耶伦来华访问时表示,美国无意与中国“脱钩”,双方要继续合作,中国要尽可能的开放市场,和美国做生意。但是,美国将继续加强对中国的制裁,对中国实施出口管制和投资限制,而这些都是出于美国国家安全考虑,而不是为了切断与中国的联系。

简单一句话,美国的意思就是:如果我需要了,中国你得跟我合作,而我也要制裁你,别发展的太好了,这都是为了你好。

对华加征关税,美国内讧

对于是否取消对华加征的关税,在美国政府内部形成了两派之争,这让拜登陷入进退两难的境地。

一派是以美国财长耶伦和商务部长雷蒙多为代表的政客,支持取消对华关税。他们认为取消一些对华征收的关税可以帮助缓解美国目前居高不下的通胀,部分关税对美国消费者和企业造成的伤害更大,而对解决中美之间的实际问题并不具备战略性。

另外一派则是美国贸易代表戴琪和总统国家安全事务助理沙利文为代表的反对派,坚决反对取消关税。认为如果取消对华关税,未来在中美贸易谈判中,美国将失去相应的筹码。

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戴琪,这名祖籍为江苏的美籍华裔是美国反华的拥趸,是美国对华加征关税的坚定拥护者,她坚决反对取消对华加征关税,以关税作为政治筹码,企图制定一个更具战略性的对华贸易策略,从而打压中国全球贸易大国地位。

值得一提的是,美国即将完成对华征收关税的四年期审查。目前来看,任何关于对华加征关税的举动,不管是取消,还是保持,都会激起美国国内的政治反应

拜登政府在中国加征关税问题上陷入两难境地,取消对华关税,降低通货膨胀,会被美国人看作对中国态度软弱;坚持对华加征关税,以此作为政治选举筹码,又难以解决美国高通胀的问题,引起民怨。

取消关税,党争绑架,共和党议员及总统候选人会寻求加大对拜登政府的压力;保持关税,美国政府将继续面对40年来最严重的通货膨胀、相关企业不断施压、消费者不满情绪日益高涨的执政压力。

仍有66.4%的中国商品被加征关税

根据华盛顿智库彼得森国际经济研究所的数据显示,目前仍有大约66.4%的中国输美商品被加征关税在贸易冲突前,美国对中国商品征收的平均关税水平只有3.8%,但这一数字在加征多轮关税以后已大幅增加到19.3%

从2018年7月6日,特朗普打响中美贸易战第一枪,对价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税,同一天,中国对等反制,对同等规模的美国产品加征25%的进口关税。

此后,特朗普政府对中国商品又加征了多轮关税,中方分别进行了对等反制。

拜登政府执政后,对特朗普留下的政治遗产举棋不定,取消还是继续,白宫迟迟未作出决定,没有对中国制定明确的贸易战略。