谁得到黄岩岛,谁就得到了南海,这已经成为南海争端的热门话题。黄岩岛位于中国南海中部,是中菲两国主权争议的焦点。11年前,我们成功收复黄岩岛主权。

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虽然黄岩岛自古以来就是我国领土,但由于古代交通不便,这个孤悬海外400公里的岛屿的实际价值并不大。在那些日子里,没有人为它而争抢。近代以来,航运业得到了空前发展,远洋渔业、跨海贸易日益频繁。南海丰富的自然资源和黄金航道的战略价值日益受到重视。因此,民国时期就开始加强了对南海岛礁的控制。然而,由于海军力量薄弱,一些岛屿并不在实际控制之下。自1977年以来,海洋局对黄岩岛进行了科学考察。1990年,正式设立了主权象征。两年后,再次勘测南海,并将五星红旗插在了黄岩岛上。

但在1997年,菲律宾突然非法占领了黄岩岛。直到2012年,我们的海监船驶入该海域营救渔民,最终,菲律宾军舰撤退。被菲律宾占领15年后,重新回到了祖国的怀抱。此后我们设立了三沙市,对西沙、中沙和南沙群岛的岛礁和水域进行管理。南海管控能力进一步增强。其战略意义在于:

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第一,军事价值极其重要,可以修建港口和机场

黄岩岛为环形礁,周长55公里,形成面积130平方公里的泻湖,水深10 到20米。该暗礁位于深水区,可以建造海军港口,停靠大吨位船只。同时,还可以在岛上填筑机场等设施。黄岩岛是南海中沙群岛以东、南沙群岛以北、菲律宾以西、面积数十万平方公里的唯一岛屿。如果我们在这里建设港口和机场,它可能成为深入南海的前哨基地。因此,咱们空军的影响力至少扩大1000公里,并延伸到太平洋的门户“吕宋岛”。如果在这里建立预警系统,老美在“关岛”的海军基地也会处于我们的监视之下。

第二,对菲律宾和老美形成战略威慑。

距离菲律宾不到800公里的黄岩岛。如果我们将力量延伸至此,会对菲产生很大的威慑作用。杜特尔特上台后,菲律宾断绝了与老美的关系,但仍然是美国的盟友,给美国提供8个军事基地大多位于正对南海的那一面。有了这些基地,老美可以对南海进行全面监视。从这个角度来看,与其说我们利用黄岩岛是为了震慑菲律宾,不如说是为了威慑美军。

第3, 控制南海黄金航道。

因为它连接了东亚、太平洋和印度洋地区的许多国家和地区。控制这个航道对于我们来说非常重要,可以确保我们的进出口贸易和能源进口通畅无阻。此外,南海还拥有大量的海底石油和天然气资源,在未来的能源战略中也具有重要地位。每天穿过大海的商船源源不断。据统计,南海航道是全世界最繁忙的航线之一,每年4万艘以上的船只通过。作为全球第二大经济体和第一大市场主体,我们与亚洲、非洲、欧洲等地区的贸易往来将更加频繁。如果这条水道被其他国家控制,后果将是不可想象的。这不是耸人听闻。要想有效控制南海海域,就必须加强对南海岛礁的实际控制,甚至开发和利用。

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但话又说回来,这么重要的地方,为什么我们没有在黄岩岛填海造岛?

第一,南海棋局复杂

需要指出的是,对于基建狂魔来说,填海造地并不存在技术上的难度。就在几年前,我们在南海永暑岛进行了大规模填海造地,在永暑礁西南礁上造了一个人工岛。永暑岛占地2.8平方公里,建有机场和医院,将成为在南沙群岛最大的集散中心。因此,在黄岩岛填海造地并不困难。之所以没这么做。中菲“化敌为友”是中国不在该岛建设的主要原因之一。

除菲律宾外,老美和南海东盟国家也在密切关注黄岩岛的动向。各国地缘政治和海洋权益争端错综复杂。南海具有重大战略价值,涉及多个国家。美国与菲律宾、泰国、印度尼西亚和新加坡是盟友,并与缅甸和越南等东盟国家保持密切关系。基于这种关系,它从来没有放弃利用东盟的影响力。如果我们在黄岩岛进行填海造地,那么一些与此相关的国家就可能认为,我们正在让南海的紧张局势加剧,并采取对应的军事行动,因此,为了防止这些东盟国家被老美利用,我们需要拿出更多的诚意来安抚他们,避免被老美当枪使来为难我们。

第二,回报率不高、环境破坏大

首先,填岛需要大量的人力、物力和财力,而且这些高额的投资可能并不能换来足够的回报。虽然填海可以加强在黄岩岛附近海域的主权,但需要花费大量的资金,并可能会触发周边国家的紧张神经,因此,我们认为,今后应更加重视平衡南海利益,共同维护地区和平稳定。尤其是,填岛对环境的破坏是非常严重的。南海是一个生态环境相对脆弱的海域。对当地渔业、旅游业以及生态环境造成不可逆转的破坏。