在经历了约20年的战争后,美国与阿富汗塔利班之间可谓是积怨已久。在阿塔攻占喀布尔后,双方虽然也有过一些沟通,但收效甚微。直到现在,随着中国与阿塔方面的关系稳定发展,美国政界在阿富汗问题上的风向出现了变化。

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【美媒相关报道截图】

日前,美国《外交政策》网站刊载评论文章称,美国现在应该放弃不切实际的幻想,不再将改变阿富汗局势的希望,寄托于阿国内的反塔利班势力上,而是应该带头与阿塔政府接触,以便施加影响力,改变阿内外政策。美媒甚至提出,华盛顿应该率先承认阿塔政权。

文章称,阿塔代理外长穆塔基前往巴基斯坦,会见了中巴外长,说明阿塔当局有意推进对外合作。再加上穆塔基已经表示,阿临时政府愿与美国合作,以换取美方解除对阿制裁。在此情况下,华盛顿应该带头与阿塔当局接触,促进双方达成切实可行的合作。

美媒还强调,在与阿塔方面的接触之中,最为关键的就是摸透阿塔一号人物阿洪扎达及其领导的核心决策层的思路。

【阿塔一号人物阿洪扎达】

诚然,这一外交思路与美国政坛当前在阿富汗问题上的主流思路,截然相反,但这种声音的出现,恰恰体现出美国国内在阿富汗问题上的思路转向。而仔细分析当前阿富汗面临的内外情况,这种转变的出现,其实并不是非常奇怪。

首先,地处亚洲大陆腹地的阿富汗,地理位置十分重要,美国政府虽然在国内舆论的压力下撤出了美军,但并不代表华盛顿就甘愿失去对此地的控制权。只是美国扶持的加尼政府垮台太快,让美方无力回天,只能眼看着塔利班控制阿富汗。

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【美军在阿富汗与塔利班鏖战多年】

其次,正如美媒所说的那样,阿富汗国内情况虽然仍十分复杂,阿塔内部也不是铁板一块,但在阿塔基本控制全境,小马苏德等人流亡海外的情况下,阿境内确实还没有任何一家反对派势力,有能力挑战阿塔。

阿塔保守派与改革派的分歧,一时间也无法动摇阿洪扎达的领导地位。美国现在很难通过长久的施压,以及资助阿国内的反塔武装,实现自己的政治目标。

获得国际社会的普遍承认、推动阿富汗重建,是阿塔政府当前最重要的两个目标。而想要实现这两个目标,都绕不开美国。

【阿富汗重建困难重重】

如果美国能够解除对阿制裁,将前政府的“遗产”交还阿塔,阿富汗的重建工作将更加顺利。而没有美国的点头,西方阵营的大部分国家,也不会轻易承认阿塔。因此,阿塔方面才主动向美国释放出了和解的信号。

最后,从文章中特意提起中巴阿三国外长会晤,外界其实可以看出,阿塔当局与中国关系的发展,也在一定程度上,推动着美国国内的对阿思路转变。毕竟,反华早已成为了美国政坛的政治正确,近几届美国政府都将限制中国发展,作为了自己对外政策中的重点。

而现在,中国虽然也未正式承认塔利班领导的阿临时政府,并且要求阿塔兑现自身承诺,尽早在反恐、禁毒、妇女儿童权益问题等方面取得突破。

【秦刚外长、巴外长比拉瓦尔、阿代理外长穆塔基在巴基斯坦会晤】

但中国与阿富汗的关系没有受到负面影响,中阿之间正常的外交沟通一直在顺利进行,中方向阿富汗提供了包括税收减免、提供人道主义援助在内的诸多帮助,双方在能源、矿产开发等领域,也展开了新的合作。

可以说,只要阿塔能够在反恐等问题上兑现承诺,中国大概率会顺势承认阿临时政府,并将阿富汗纳入“一带一路”倡议,让其能够发挥枢纽作用,推动共同发展。而中阿关系的稳定,恰恰是华盛顿方面,极力避免的。

站在美国的角度上看,就算不能像此前一样,直接控制阿富汗,自己也不能任由阿富汗靠向中国。

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【塔利班武装人员】

当然了,考虑到阿塔和美国的历史纠葛,华盛顿真正完成外交转向并不容易。在阿塔内部,无论是以阿洪扎达为首的保守派,还是以内政部长哈卡尼等人为代表的改革派,也很难真正对美国放下戒心。华盛顿方面与塔利班的和解还需要一定的时间。

但外交无小事,在阿塔为获得国际承认,不惜向美国释放和解信号的情况下,我们仍旧要对美阿两国未来的外交动向保持关注。毕竟,如果美方现在也能拿出外交魄力,率先迈出关键一步,成为全球首个承认阿塔政权的大国,阿塔倒向美国不是毫无可能。届时,阿富汗局势便有可能向着一个更加复杂的方向发展。

而为了预防这种情况出现,中国首先要做的,自然是加强与阿塔在外交领域的战略沟通,并通过阿邻国外长会等机制,加强与巴基斯坦、伊朗等国的合作,降低阿塔在外交层面彻底倒向西方的可能。

【中国能够为阿重建提供关键助力】

在经济上,则需要加强与阿方在能源、矿产开发、货物进出口等领域的合作,让阿塔能够清楚认识到,中国才是阿富汗重建进程中,最关键的外部推动力。此外,中国还可以考虑在通过瓦罕走廊加强沟通等问题上,听取阿塔的声音。

总体而言,美国内部在塔利班问题上的风向转变,值得中国保持关注,但只要中国能够按照既定节奏做好自己该做的,那么无论美国有何动作,阿富汗都不会再次成为美国插在亚洲腹地的“钉子”,从而避免中国在这个方向上的整体战略受到干扰和影响。