据媒体报道,韩国外长朴振在近日表示,将恢复运行部署在韩国境内的“萨德“反导系统。此表态是韩国外长朴振在与中国外长在青岛举行会晤后作出的,并且在此次会晤中,朴振曾与中方就”萨德“问题达成共识。然而,在朴振刚刚回国后,就立即改口,出尔反尔,不承认此前与中方就“萨德“达成的一系列共识,转而宣布即将启动运行“萨德”系统。此行径可谓毫无信义可言,为国际社会所不齿。

在当前的国际环境下,韩国的外交可谓是诸多挑战。一方面要应对来自于其国土北部朝鲜的军事威胁,另一方面,韩国还要在中美日等大国之间巧妙周旋。这些都对新上任的尹锡悦提出了挑战。中美日等大国之间的经济外交等国家利益上等纷争纠葛,难免会让相对处于弱势的韩国多少有点左右为难。虽然韩国在各种意义上来说与美国和日本走得近,但是,面对日益崛起壮大的中国,韩国也不能轻易忽视中国的利益。

新上任的韩国外长朴振与中国曾颇有些渊源。其曾经担任山东大学的名誉教授。故此次访华的目的地就选在了青岛,也算是故地重游。此次访华也是韩国外长朴振上任后首次访华,所以中韩双方都对此次访问充满了期待。在青岛,朴振与中方相关人员举行了会晤。双方就相关经贸合作问题进行了深入而坦率的沟通。

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并且,会晤中还就众所瞩目的“萨德”问题进行了讨论。会后,双方表示,中韩双方应重视彼此安全利益,妥善处理“萨德”问题,不应使“萨德”问题成为中韩关系发展的障碍。

韩国外长朴振访华是在美国众议院议长佩洛西窜台,进而引发台海局势紧张的大背景下进行的。在这个关口,韩国外长访华,显然是对中国的一种外交形式上的支持。同时,在佩洛西访问韩国期间,韩国政府也没有给出其所期待的热情礼遇,而是仅仅简单的安排其与处于休假中的朴振进行了一个简短的电话通话。这显然不是佩洛西索期待的。但是,这确实在一定意义上支持了中国的台海政策。

拜登政府今年提出了“芯片四方联盟”这一概念,拉韩国入伙。妄图限制中国芯片产业的发展。韩国在这一问题上与美国意见相左。韩国本身的芯片产业并不像是美国日本那样的处于垄断地位,其发展还需要依靠中国巨大的市场。从经济利益的角度考量,韩国并不迫切想要加入所谓的“芯片四方联盟”。但是美国从其自身利益角度出发,极力促成该联盟的成立,并且再三催促韩国就是否加入该联盟给出明确答复。韩方的态度也随着美方的敦促而愈加明确,提出了两个前提:第一,该联盟参与方应当尊重“一个中国”原则,第二,在相关文件中“不提及限制对华出口”字样。显然,韩国的这一行动对中国是十分有利的。中国就有可能在芯片产业的发展上得到韩国方面的帮助,在技术方面早日突破瓶颈。

萨德是指美方在韩国朴槿惠政府时期准备部署的“萨德”反导系统,其探测波段半径达两三千公里,范围涵盖中国大部分沿海地区和相当大一部分内陆地区,这严重侵害了中国的安全利益,也会破坏东北亚地区的和平稳定。在韩国文在寅政府时期,中韩关于“萨德”问题的争执有了缓和。2017年,文在寅表明了韩国的“三不一限”立场,即韩方不再部署新的萨德反导弹系统、不加入美国的导弹防御系统、不加入美日韩三国军事同盟,限制现有“萨德”的使用。这个“三不”原则被看做是韩方对于中韩关于萨德问题的一次突破,缓解了当时双方因为萨德问题中韩两国降至冰点的关系。

而现在,尹锡悦政府又重提“萨德”问题,还存在着明显的偷梁换柱的问题。韩国外长朴振声称韩方的“三不一限”原则是表明韩国政府的立场,但并不代表这是韩国对于中方的承诺,这是关系韩国国家安全与主权的问题,应该由其自己做出判断。实际所表达的意思是,部署与否是韩国自己的事情,与中国无关。这种言论明显是为韩方自己在军事领域的相关部署解绑,再在考虑到美日韩愈发紧密的军事互动,我们也不难猜测出韩方发表此等言论的目的。

从地缘政治的角度看,朝鲜半岛历来是中美日俄等大国的包围中,其自身的发展即得益于这种得天独厚的地缘条件,同时也受到来自于周围大国的限制和挤压。从历史传统上说,朝鲜半岛与中国的关系最为密切。虽然历史上中国与朝鲜半岛之间发生过数次战争,但是,从总体上说,朝鲜半岛的经济文化政治,无一不得益于中国。朝鲜半岛甚至在很长的时间里,官方文件的文字都是汉语。朝鲜半岛的文化也深受中国的影响。中医在朝鲜半岛传播非常广泛,并且接受度非常高。中国的很多传统节日也在朝鲜半岛流行,前些年甚至爆出了韩国要为“端午节”申遗的新闻,虽说对中国人民来说是负面新闻,但从侧面也可以看出,中华文化对朝鲜半岛乃至于朝鲜半岛上的韩国的影响何其深远。

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但是,从近代以来,中国势力衰微,朝鲜半岛也进入了动荡不安的时期。直到二战后,朝鲜和韩国被分裂为两个国家,韩国在背靠美国的基础上,逐渐地发展了起来,走上了快车道。所以,当代韩国基本的政治形势还是以偏向西方,尤其是美国为主。这是毋庸置疑的。然而,作为一个独立主权国家,韩国毕竟还是有其自身独特的发展利益倾向的。韩国要应对来自国土北部朝鲜的军事威胁,还要尽力在中国和俄罗斯等国家为自己的民族工业打开市场,同时还需要谋求美国的军事支持和日本的经济支持。这就使得韩国从根本上说就是一个摇摆不定的国家。文化上吸取西方元素,经济上又依赖传统邻国,尤其是中国。

中国这个天然的大市场,现在又是全球第二大经济体,韩国作为邻国,不得不重视中国的利益。日本曾经在二战中侵略过韩国,并且由于日本对于二战的不反思态度,韩国和日本也时有摩擦。中国对于韩国的态度是一贯明确的,只要韩国坚持不触碰中国的底线,中国的市场就会对韩国的企业友好地开放。中国欢迎韩国的产品、技术、投资和教育,韩国也在国际上诸多场合支持中国,这俨然已经是双方的默契。然后,现在韩国在已经作出了相关承诺的前提下,又出尔反尔,宣称要恢复运转“萨德”系统。这显然是背信弃义,为国际社会正义人士所不齿。

韩国现任政府的对华政策与其前几任政府的对华政策似乎有些类似,都是“既要经济利益又想要遏制中国发展”。这是行不通的,是注定要失败的。中国的崛起是不可阻挡的历史大势,是任何人任何国家都无法逆转的。韩国尹锡悦政府妄图耍两面派,用两面三刀的手法从中国这里攫取利益,又不让中国发展,这是痴心妄想。

此外,韩国四家民调机构进行了一项关于韩国新任尹锡悦施政支持率的民意调查。调查结果显示,相较于上一次调查,尹锡悦施政支持率下滑了6%,为28%,差评率上升了11%,为65%。几乎从尹锡悦政府上台伊始,此届韩国政府的支持率就不断下滑,差评率就不断上升。其中,民众不满情绪最为强烈的就是尹锡悦政府的经济政策,有近六成的受访者给出差评,近四成的受访者认为,对韩国的经济前景感到忧虑。韩国经济对中国市场的依赖非常大,韩国政府执意推动部署“萨德”系统,不仅仅会影响中韩两国外交关系,还会影响中韩两国的经贸合作,进而对韩国经济造成严重的负面影响。韩国尹锡悦政府应该从历史中吸取教训,做出有利于两国关系发展的正确决策。