先看一份4月各地区的财政数据，被很多人传得神乎其神：
4月深圳财政收入降255.3亿元，同比下降44%。
4月份南京财政收入95亿，同比下降54.9%；
苏州降49%，杭州降37%，宁波降36%。。。
根据各地财政部门数据，吉林、云南、甘肃这些地方，4月一般公共预算收入，也出现了两位数的下滑。
大眼一看，这财政收入降的可不是一点半点啊。
其实，真实的数据没那么难看。
原因就四个字：退税减税。
5月17日，财政部副部长许宏才有一个详细回应：
1，今年全年退税减税大概是2.5万亿元，其中新增增值税留抵退税1.5万亿元。
2，4月份是实施大规模留抵退税的第一个月，政策效应集中释放，当月全国增值税留抵退税约8000亿元。
8000亿是什么概念呢？
相当于去年4月份收入的37.5%。
也就是说，从全国层面来看，实行留抵退税，4月份的财政收入，就要下降37.5%。
所谓留抵退税，全称叫“增值税留抵税额退税优惠”。
也就是：对现在还不能抵扣、留着将来才能抵扣的”进项”增值税，予以提前全额退还。
而且，这个退税，不是额外的财政补贴，也不是增加财政支出，而是直接从当期财政收入里扣的。
所以，4月的数据不好看，情理之中。
这里需要跟大家聊聊4月全国的财政数据。
蓝白以前说过，财政数据，是所有数据里最真实、最具参考意义的。
4月一般公共预算收入增速是-41.3%。
看起来降幅很大，但是，剔除留抵退税影响后，4月一般公共预算收入同比增速为-4.9%。
当然，-4.9%的表现也很一般，明显低于3月的3.4%。
一般公共预算，分税收和非税收入。
税收收入同比增速从3月的-0.2%大幅下降至-47.3%（扣除留抵退税影响后同比增速为-6.5%），非税收入同比增速从3月的14.9%下降至10.3%。
再拆解税收的分项。
4月增值税减少了1555亿，但上面说了，当月留抵退税的额度，就已经达到了8000亿。
如果不考虑留抵退税，增值税实际增长2.5%。
企业所得税降幅比较大，3月份增速高达45%，4月就降到了-1.3%，还是跟反复关停有关系。
关税增速跌幅是-16.6%，个税降幅比起3月份是收窄的。
好了，梳理完毕。
财政收入，比起3月份确实没那么好，像企业所得税、个税、关税，受到了短期影响。
但远远不像很多人渲染的那样，降幅动不动就是40%。
还有一个问题：为什么同样实行留抵退税，东部沿海这些城市，财政收入降得最多？
还是要再说一下留抵税的概念。
当企业的增值税进项税额，大于增值税销项税额时，这两者之间产生的差额，就是增值税留抵税额。
也就是说，留抵退税，都是从增值税里扣的。
增值税，又跟哪些行业有关系呢？
作为我国第一大税种，增值税的纳税大户，都来自制造业。
比如，有色金属冶炼和压延加工品、通信设备、计算机和其他电子设备、电气机械和器材、化学产品、金属制品。
而制造业强市，大量分布在东部沿海。
数据显示，2021年，长三角三省一市的制造业工业总产值持续增长。
上海工业增加值首次突破1万亿元，江苏制造业增加值突破4万亿元，浙江规上工业增加值突破2万亿元、增长12.9%，安徽规上工业增加值增长8.9%左右。
说到这，大家也就理解了，沿海4月财政降幅大，是因为制造业分布密集，规模巨大，增值税大量退税，这是给企业发大红包啊！
随着复工复产的推进，全国货运物流指数重回高峰，人、钱、物的流动恢复正常，5月财政收入会大幅改善。
其实，真正值得担忧的，是土地出让收入。
我们看政府性基金收入，4月的同比跌幅，从3月的22.2%扩大至34.3%。
政府性基金收入，作为财政的第二本大账，作为地方的第一大收入来源，其中八成以上，都来自于源于土地出让收入。
粤开宏观5月6号有个报告，梳理了一季度土地市场的全景。
2022年一季度，全国土地出让金6228亿元，同比下降52.9%。
土地出让金超过500亿元的省份只有4个，依次为浙江（904.5亿元）、江苏（525.9亿元）、北京（513.8亿元）和山东（511.0亿元）。
天津、宁夏、黑龙江、青海、广东土地出让金同比下滑幅度较大，分别为95.1%、84.3%、83.4%、79.1%和74.0%。
为啥土地卖不出去了？
说到底，还是开发商不想拿地。
为啥开发商不想拿地？
很简单，房子卖不动，现金流极度紧张，民营房企动不动就爆雷，购房者对期房的信心持续下降，这就传导到了上游的土地市场。
事实上，房贷利率一路下行，央行已经把下限在5年期LPR基础上再降20BP，截止到5月份，有100多个城市也都发了纾困措施，包括且不限于：放松限购限售、现金补贴、提高公积金额度等。
可以肯定的是，只要房地产人气不恢复，土地出让收入迟迟无法修复，甚至影响到地方的开支和运转。
那么，接下来楼市宽松的政策，就不会结束。