去年的“中间一号文件”和2020年的“一号文件”都提到了农村自建房的统一规划问题,而且制定了农村自建房统一规划对策,以更好地解决农村人口逐渐减少的现状。农村的人口越来越少,许多八零后、九零后甚至七零后的人都长期居住在大城市,有时只是回到农村。

所以现在农村大部分都是老人、妇女和小孩,所以统一的规划就显得非常必要。说的是乡村房屋统一规划,包括统一建房的地址,统一建房的风格。最为典型的是现在很多有香港移民搬迁安置区的乡村,都是统一规划的样板。

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这样的话,农村房屋统一规划后,房子统一建设,一村一户,一乡一户,农民们会高兴吗?一个统一的计划到底是好事还是坏事?

对农民来说,统一规划建房有三个好处,这个好处让农民很高兴。

一是农民定居集中,生活更加便利;

一个村庄的农民一个小区就很有可能安装之后,农民就住在一个小区,定居非常集中,不管是去看隔壁邻居,还是看亲戚朋友,都很方便。另外,统一规划小区后,附近的买卖都将集中在这里,购物也很方便。交通运输业也比以前方便多了,所以这对于以前定居在这里的农民来说,统一的规划的确使生活方便多了,农民也很高兴。

二是统一规划,使居住服务设施更加完善,提高居住质量;

乡村自建住宅统一规划后,国家将新建住宅小区的生活服务设施包括:水电工程到户、网络线路到户、交通出行配套、休闲娱乐设施、体育设施等。可以说,统一规划使农民能够享受更“智能”的生活。有了文化活动中心,农民可以健美健身,可以跳广场舞。与以前相比,生活质量提高了。

第三,统一规划也能进一步促进农村社会经济的发展。

其实统一规划不仅仅是让农民的生活标准变得更好了,关键的作用是推动农村集体经济的发展,现在农村自建房没有统一规划,看起来很“杂乱无章”,因为没有统一规划,导致很多地方的发展受阻,比如农村旅游开发,脏乱的乡村是发展不了统一规划的趋势度假旅游。

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所以农村住房统一规划后,每个村庄都很有可能成为“最美丽的村庄”,而且还能产生大量的GDP,农民的日子也会越过越好。

有利有弊,也并非一成不变的,根据农民的说法,他们不愿意做统一规划,主要原因有三。

一是统一规划,提高农民生活费用水平。

一个统一规划的小区,虽然说生活舒适,居住方便,但居住在小区里的生活费用却比住在老房子里要高得多,首先,避开土地资源,农夫们的谷物蔬菜水果都得自己买。其次,小区的物业管理费每年要多交几千元,增加了农民的负担。归根结底,小区的水电费都是自己出钱,而住老房子,没有水电费、物业管理费等开支,一年也能省下不少钱。

二是统一规划共同居住,也很容易引起左右之分。

有的地方就会有武林,就会产生很多事情,统一规划小区,大家住在一起,免得产生楼层之间、左邻右舍之间的分歧。假设以前是单亲家庭,那么大多数分歧还是会少一点。

三是统一规划,土地利用将越来越远,非常不方便。

农人都有地,土地资源是农人的命根,农人最舍不得的大概就是土地资源了,农人以前承包土地,现在都是按就近原则分地,在统一规划后,有些农人要拆迁,必须避开自己前面的土地资源,这就给农人带来了一个难题。不要再耕种了?必须买谷类蔬菜水果,代价太高。再去种地?地儿那么远,总不会再去摘朝天椒了,还得跑几里路?同时,大多数农民也没有看到统一规划。

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