近期,粤港澳大湾区研究院、21世纪经济研究院测算了全国近300个地级和地级以上城市营商环境水平,于2020年12月21日联合发布《2020年中国296个地级及以上城市营商环境报告》。本次测算仍采用6个维度,包括软环境、基础设施、社会服务、市场总量、商务成本、生态环境。

市场容量指数用常住人口、地区生产总值、社会消费品零售总额、一般预算收入、进出口额、贷款额、人均可支配收入7个指标计算,权重都是0.1429。

在人均可支配收入方面,北京、上海、苏州、杭州、广州位居前五名。京沪达到7万元以上,人均可支配收入最少的几个城市包括鸡西、鹤岗、商洛、陇南,人均可支配收入只有2.5万元左右,即京沪的1/3左右。

61个城市进入高收入地区行列。其中克拉玛依、深圳、无锡、苏州、鄂尔多斯、珠海等地抢眼。

东营、佛山、扬州、镇江、南通、青岛、榆林、福州、舟山、合肥、绍兴、泉州、东莞、嘉峪关、郑州、嘉兴、泰州、宜昌、鄂州、烟台、济南、威海,人均GDP也超过了1.5万美元。

根据世行2020年7月公布的全球经济体人均收入分类标准,人均国民总收入(GNI)高于12535美元的国家(地区)就算进入了高收入行列(即发达水平)。鉴于中国国内生产总值(GDP)与国民总收入(GNI)仅相差千分之二,而且大多数城市难以计算国民总收入,国内一般用人均GDP进行测算和分类。

2019年全国有61个城市进入高收入发展阶段,其中人均GDP(地区生产总值)超过2万美元的有克拉玛依、深圳、无锡、苏州、鄂尔多斯、珠海、南京、北京、上海、常州、广州、杭州、武汉、宁波、厦门、长沙。处在末位的海南三亚市刚好踩着门槛进入高收入城市行列。

在61个发达城市中,深圳人均GDP在副省级和大中城市中位居第一。克拉玛依,无锡、苏州、鄂尔多斯、珠海、南京的人均GDP均超过了京沪。

宜昌、烟台、嘉兴、鄂州、鄂尔多斯等城市都进入到了高收入地区的水平,都有自己独特的发展定位。比如嘉兴位于杭州和上海之间,加快推动上海的制造业产业在本地疏解落地,鄂州运用接壤武汉的因素,实施同城化发展战略,甚至武汉的地铁都修到了鄂州。

鄂尔多斯利用本地煤炭、天然气等资源多的优势,大力发展煤炭、化工、装备制造业等。

宜昌利用长江穿城而过的机会,大力发展化工、新材料、食品生物医药、装备制造,成为湖北的经济副中心。

附表:2020年全国进入高收入发展阶段的城市

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