本报记者 曹英 吴晖

在今年全国两会上,始终心系文物保护与利用的全国人大代表,山西文旅集团党委书记、董事长王文保建议,国家支持山西建设文物活化利用先行先试示范区。

在王文保看来,山西是全国第一个全省域、全方位、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区。“由国家层面出台《关于支持山西建设文物活化利用先行先试示范区的意见》(以下简称《意见》),既有利于在更高起点、更高层次、更高目标上推进资源型经济转型,还有利于丰富‘新特区’改革新实践,更有利于率先探索文物活化利用新路径,真正为全国的经济发展方式转变蹚出一条新路子。”

王文保表示,由于现有法规中没有明确设置文物利用底线,监管和开发的界限双重模糊,使得文化遗产开发过程中监管滥权和文物滥用的风险同时存在。同时,文化遗产信息开放程度较低,大多数民众、社会文创机构与文化遗产之间仍存在信息鸿沟,使得大众不能广泛接触经典的文化遗产,不利于培养文化消费热情。同时,文物活化利用效率偏低、活化利用的业态创新不足等问题也亟须破解。

山西文化遗产资源极其丰富,且在文物保护方面做了大量有益工作。王文保认为,制定《意见》对于用好中央赋予的先行先试“尚方宝剑”,用足自身丰富的文化文物资源十分有必要,对于全国同类型省份而言,也具有十分重要的借鉴意义。

王文保建议,《意见》中要对文物进行分类活化利用,明确相应底线,确保各类主体可消除顾虑,依法进入文化遗产保护利用领域;要加强文化遗产资源共享平台建设,打破文化遗产和非物质文化遗产的区隔,突破地域和行业界限;加快国有文化文物单位改革,探索完善落实能激发文化文物活化利用的资源配置、利润分配、薪酬等相关机制;同时,提升文物活化利用的国际化程度,依托“一带一路”拓宽文化遗产对外展示传播渠道,加强文化遗产保护利用与外交、文化和海外机构的联动。

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