道路是一个城市的命脉，是一个城市发展的基础。城市里的大街小巷就如同人体中的血管，一路畅通才能保证城市的正常运转，随着长沙经济社会大发展，城市的规模不断扩大，实力不断增强，城市影响力不断提升。1月17日，政协长沙市第十二届委员会第五次会议在长沙召开，长沙市政协委员、湖南省社科院区域经济与绿色发展研究所副所长、研究员刘敏建议，加快实施长沙绕城高速免费通行，为长沙“松绑”、为沿线园区“加油”，推动长沙高质量发展。
长沙市绕城高速公路，简称“长沙绕城高速”，也称“三环线”，始建于1999年，于2013年底全线贯通，全长约100千米，途经七个区县、六大园区、三个片区，由长沙绕城高速西北段、长沙绕城高速西南段和长沙绕城高速东南段三部分组成，均是国家高速公路网的重要组成部分。
随着长沙市经济社会的快速发展，绕城高速收费，不利于打造长沙市“千万级”城市形象、“十四五”期间长沙市新一轮城市建设和发展空间拓展、提升城市交通运输效率，并且严重影响人民群众出行的感受。
在刘敏看来，目前，人口800万的长沙城市建设与同等规模城市还不相称，长沙市内交通日益拥堵，南部过江通道欠缺，制约城市格局，而处于同一竞争梯队的成都、郑州等城市都已实行绕城高速免费。
同时，目前绕城高速收费的现状，一定程度上限制了城市的拓展空间，影响了沿线区域的经济发展，也不利于长株潭三市融合。 按照《长沙市城市总体发展规划(2017-2035 年) 》，2035年长沙规划为1200万人口的特大城市。这些顶层设计势必要求长沙市建设与之匹配的承载千万级大长沙的骨架道路网络，免费高速外环也将重新定义“大长沙”城市格局。
近年来，随着长沙城市急速扩张，原本作为城市外环线的“三环线”早已处于城区范围。人口和车辆与日俱增，市内交通拥堵程度日趋恶化，收费的绕城高速严重影响城市交通运输效率。 再加上长沙南部过江通道少，猴子石大桥以南仅有湘府路大桥这一条免费过江通道，对需要在南部过江通行的居民来说非常不便，影响群众幸福感。
“十四五”期间加快实施长沙绕城高速免费通行，无论是对改善城市交通、提升人民群众的获得感，还是为长沙“松绑”、为沿线园区“加油”，推动长沙高质量发展，都有着极为重要的意义。
对此，刘敏建议，采取分时期、分区域、逐路段、分车辆类型的方式，逐步推进绕城高速免费。城南的发展对于实现长株潭一体化、建设省府片区和暮云组团的意义重大。但相较城北已建且仍在建多条免费过江通道，城南猴子石大桥以南仅有1条免费过江通道，显然不能满足城市发展和人民生活需要。在考虑高速拥堵和低速化情况可能发生，以及市政府财政压力较大的背景下，建议可以先期实行湘A牌照7座以下小型非营运车辆免费通行；或者先行在学士收费站到李家塘枢纽段实现免费通行，后期有条件再逐步推行环线高速全路段免费。
此外，通过省市区三级政府整体统筹、市级部门和市环路公司协调，建议采取政府购买支付高速通行费等方式，解决好高速通行免费的后续问题。
来源：潇湘晨报