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教育是强国之本，教师是强国之基，中小学基础教育的教师队伍建设不断得到加强，老中青三代教师构建了基础教育的大厦，虽然每年都会有新鲜血液加入到教师队伍中来，但教师队伍建设不仅要不断吸引优秀的年轻教师加入，更要善待编内尤其是编外老教师所做出的贡献。
近些年来，虽然中小学教师编制在一定时期的总量控制内不会有太多的富余，但仍然可以通过事业单位编制改革以及清理整顿在编不在岗等措施在一定区域内空出一定数量的教师编制，这样的富余编制除了在每年招聘中向高学历的师范毕业生倾斜之外，就要优先考虑十几年或几十年的代课老教师。
虽然中小学教师队伍建设需要与时俱进不断吸纳年轻教师入行，但丰富的教育教学经验对于从事于基础教育的教师来说是极其重要和关键的，不仅可以传帮带而且还可以壮大师资力量，在这样的教师当中，十几年或几十年的代课老教师就是不能忽视的重要骨干。
各地应设法优先考虑十多年的优秀代课教师入编，宝贵的财富应珍惜，广西在给使用聘用教师控制数人员入编时作出了年龄的限制，对于35岁以上的代课教师不予考虑，这是一种教育短视行为，更是对优秀代课教师的漠视，各地要像甘肃那样放宽优秀代课教师入编的年龄。