江苏省苏州工业园区东沙湖社工委探索红色管家志愿者（网格化双联户队伍）（以下简称“红管网格员”）考核激励制度，让红管网格员在基层治理中有据可依、有迹可循，让红色管家品牌扎根网格、延伸触角。
近日，东沙湖社工委公布了新鲜出炉的月度红管网格员考评榜单。这个看似普通的榜单背后，是反复推敲近半年的考核激励机制。
红管网格员包括网格党小组长、党员中心户、居民小组长、业主代表、物业管家等。他们的工作能否满足上级要求、群众需求？他们“做好做坏、做多做少”怎样界定？怎样进一步调动他们参与社区治理的积极性？
如今，细致而分明的《东沙湖网格化双联户考核激励实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）解决了这些问题。它着眼于红管网格员的角色定位，采用“积分+兑换”的形式，为网格志愿服务提供了赖以生存的制度保障，突破了东沙湖网格化治理的瓶颈。
2020年5月至12月底，东沙湖社工委已发展红管网格员1344人，累计上传工作记录7.03万条，发现并解决问题3.9万个，参与服务1.1万余次，积分达14.5万余分，兑换55家联盟单位、爱心商户提供的262项实物（服务）153人次。
“经过了半年的推敲，《实施细则》在去年5月1日正式推出。未来我们也会根据实际情况不断完善和修订，同时链接更多党建联盟单位和爱心商户力量，为积分兑换提供更多资源，建立一个内生外拓的党建引领基层治理生态。”东沙湖社区党工委书记杨美芳说。
“积分+兑换”制度奖惩分明
仅两页纸，涉及红管网格员38条。这项《实施细则》类别清晰、条理明细，辐射种类涵盖工作纪律、系统维护、信息采集、民意收集、服务走访等八个方面。
据东沙湖综治办工作人员介绍，2019年年底，东沙湖社工委便成立了专项小组，着手建立执行、考核、激励的各项标准，并多次召集社区工作人员开会商讨，“调解一次邻里纠纷、消除一起安全隐患多少分？”“开设一次居民讲堂、参加一次公共事务表决多少分？”为每项工作设定相应的积分值，就经历了三次会议讨论。
红管网格员维护道路交通秩序。
“以积分作为考核和奖励的标准，为的就是让每个红管网格员对于职责所在更为明确。以前他们在网格内履行职责都是无精细指导和标准规范的，有了这个标准，他们就能梳理出有据可依、有迹可循的工作职责。”该工作人员说。
此外，考核还采取自评、他评、总评等多种形式结合，聘请第三方与社工委联合开展，并建立工作督查机制，确保每次考评科学严谨。
奖惩分明，是《实施细则》“磨”了大半年的意义所在。
最近一次考评结果中，数百名红管网格员参与考评，累计积分达12000余分，87名红管网格员获评“优秀”。他们取得的积分不仅可以兑换生活用品等奖励，更有党建联盟单位、爱心商户推出的兑换资源供选择。
为方便红管网格员记录，东沙湖还着力打造信息化考核，计划依托红色管家平台，增设“慧拍”模块，实时上传工作情况。上线后，红管网格员仅需关注“红色管家”微信公众号，便可在开展工作的同时实现零延时上报。此外，东沙湖还为他们量身定做了“网格工作记录本”，设计统一记录模板，帮助其详细记录工作，同时附有网格工作积分标准，方便对照查看。
调动年轻党员主动履行职责
在新公布的优秀红管网格员排行榜中，锦溪南社区荣登榜首。
据锦溪南社区党支部书记茆敏介绍，锦溪南社区作为辖区涉及服务范畴最广的社区，《实施细则》一经发布，她便分别召集网格长进行分组梳理，以多批次、小范围的会议频率，为每个红管网格员厘清工作范畴。
“有的党员中心户并不明确自己的工作内容，通过偶尔参加会议等践行职责。有了这个《实施细则》后，他们不仅明白了自己应该做什么、可以得到多少分数，也会主动去做垃圾分类宣传、邻里纠纷调解等工作，他们明白了自己的职责所在，也真正履行了自己作为党员中心户的身份。”茆敏说。
尤为值得欣喜的是，《实施细则》拉近了很多社区年轻党员和网格的距离，这也是锦溪南社区拿了高分的原因之一。
年轻党员积极参与网格治理工作。
以往，红管网格员中，退休人群是主要“战斗力”，他们比年轻人有更多时间和精力去关注社区网格问题。随着茆敏带大家逐渐“吃透”《实施细则》的考核要求和激励制度，越来越多的年轻人主动加入网格治理工作中。
第九网格的党员中心户王莉莉就是其中一位。王莉莉是一位80后白领，《实施细则》发布后，作为党员的她主动提出带头组建楼道微自治队伍，她挨家挨户上门宣传，与楼道其他居民共同探讨解决方案。目前，她所在楼道的乱堆放问题已彻底解决，邻里共享空间的方案也在制定中。
构筑党建引领基层治理生态圈
《实施细则》激发的不仅是红管网格员的主动性，也调动了辖区各组织的动能，构筑了“个人—组织—单位”的党建引领基层治理生态圈。
居住在青年汇社区的陈小钢是网格内的党员中心户，当知晓社区党群服务中心的空调出了故障，影响居民活动时，在三星电子（苏州）半导体工作的他主动对空调主机进行了检修，利用自己的专业知识解决了问题。网格里的邻居需要维修电器、邻里间发生小摩擦、楼道有人违规停放了电动车等，他也是第一时间协调处理，近期还经常在网格群为邻居们转发疫情防控最新政策、及时答复邻居问题。
《实施细则》发布后，社区工作人员鼓励他随手记录获取积分来兑换奖励或服务。陈小钢说：“作为一名党员，能为社区居民做一些力所能及的事情是应该的，没想到我在网格内可以做的工作有这么多。”
红管网格员清扫社区路面垃圾。
据东沙湖党群办工作人员介绍，目前，东沙湖社工委通过整合党建联盟单位、爱心商户等，已链接教育机构、餐饮商户、供应市场等55家，推出兑换课程、发放优惠券、积分抵扣等264项兑换资源。
其中，优尼科物业提出每月提供优鲜生香颂店面值10元的购菜抵用券100张；万科物业将提供各类维修清洗类服务178项；路劲物业每月提供凤凰新天地会所儿童游戏票60张、羽毛球票30张等。
同时，针对社区的需求清单，东沙湖社工委定向激励各党建联盟单位认领小区大门改造、网格党群服务等33个实事项目，让更多资源为民所用。对于这些单位，也同步给予积分激励，并为积分高的党建联盟单位及企业延伸定制化公共服务，拓展专属网格服务范围。例如，根据企业员工需求新增微巴线路、为集宿区开发智能化管理平台等。
此外，东沙湖社工委还进一步配套考核激励项目实施，让社区充分发动居民自治，利用楼道架空层等试点建设网格党群服务站，更好地开展党群融合、展示考核激励成效、开展线下积分兑换等，让红色管家深入网格末端。
稿件素材由苏州工业园区工委组织部提供
■记者：郭文治 马 源