金军占领燕京之后,宋金之间就展开了关于燕云地区归属问题的交涉。此时,由于对辽用兵接连失败,宋朝军政腐败,将帅无能,内部倾轧,战斗力低下的现状暴露无遗。而金朝的军事贵族则随着军事上的节节胜利变得更加骄横,掠夺财富的欲望也更加强烈。富庶的中原在这种情况下可以说是金人随时可以掠取的目标。因此他们利用各种理由来掌控按照盟约应该给宋的燕云地区,迟迟不愿把这个地区给宋朝。

在燕京尚未攻克的时候,金军的一些将领就提出了平、滦、营三州虽属于燕京地区,但不是五代石敬瑭割让给契丹的土地,因此不应该给宋。并且以宋失期为由,只答应将燕京以及所属六州二十四县交割给宋,而这一地区的金银财物和契丹人都应该归金所有。另外,金还向宋提出每年向金交纳岁币四十万,同时威胁宋朝,扬言如果不按照他们的要求办事,就对宋发动进攻。

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由于见识了金军的战斗力,宋廷以“暴师日久,各不稳便”作为自己妥协的理由,对金的要求完全答应下来。金军在得到宋的许诺后,才答应把燕京以及所属的六州归还宋朝。宣和五年四月童贯率宋军进驻燕京,但金军撤走时,将这一地区的财富和军户掠走。宋朝得到的差不多就是几座空城。这样在此时的宋金交界的东部,燕山一线掌握在金人手中,对宋朝仍然构成很大威胁。

阿骨打天辅七年夏天病逝,其弟吴乞买继位,是为金太宗。宋依据协议前去索取西京以及八州时,遭到驻守西京的宗翰的反对,他只答应给武、朔二州。不久又以天祚帝还在活动,西方未宁,以及宋朝破坏盟约,“招纳叛亡”等为借口,拒绝将武朔二州给宋,关于西京的交涉就这样拖而未果,不了了之,直到宋金之间的战争爆发。

如果说宋朝仅仅只在燕云一处失去战略屏障而西京大同府一线掌握在自己手中的话,那宋朝可以把主要的国防力量集中在东部的燕云一线,用重兵在平原地区组成防御阵线,同时利用这一地区原本就密集的民间坞堡,形成一道加强的防线。这样能克制新胜的女真骑兵南下入寇的野心,在西部完全可以依托西京大同以北山地进行关隘防守。

但目前的局面是东西两处战略要地完全掌握在金的手中,宋军力量被两个方向分化,注意力也被分为两处,不能形成优势兵力。越过了燕山一线屏障,金军骑兵就可以完全展开,若想攻宋,就可以长驱直入攻向平原上的东京开封。而西面从大同就能向重镇太原进发,控制山西全境,进而威胁平原的河东、河南,甚至陕西。

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即使大同方向按兵不动,金军完全可以把兵力向燕京方向集中,对宋的威慑就进一步加强。宋廷处于这样的不利形势下,若要防守,只能增加北方兵力,但又在财政上处于拮据的困境。由于自身的软弱,军事上的失败,北宋已经陷于战略困境之中。而此时的宋廷在面对这样的危局之时没有做有效的举措,以致局面更加被动,给后来局势的变坏,金军多次从两个方向入侵埋下了隐患。

辽的灭亡,使宋与金直接对峙,双方的关系变得非常微妙。以前共同伐辽的同盟基础已经不复存在。宋军在进攻燕京过程中充分暴露出虚弱混乱的本来面目,在金统治者眼中看得十分清楚,对宋朝的态度产生了根本的变化。继阿骨打之后的金太宗吴乞买,一改阿骨打定下的与宋友好结盟的政策,时刻准备南下攻宋。

伴金随着灭辽战争的最终胜利,掠夺土地、人口、财富的欲望也日益增长。繁荣富庶的宋朝,却由一群软弱的人所统治,军队中真正能够作战的却受到排挤,战斗力低下,这更能刺激金人掠夺的欲望。

在金朝占据了辽的广大土地之后,联结西夏,并不断派使者南下,侦察地形,搜集各种情报,积极寻找借口,随时准备南下攻宋。而此时的宋廷却因为获得了辽燕京和西京大同的一些土地而有胜利的感觉,尤其是宋徽宗以及其宠信的童贯等人,倚仗复燕战争的“胜利”,更加奢靡。童贯因为收复“全燕之境”,被封为广阳郡王,统率大军镇守边疆。此时童贯完全把军队当作自己所有,对于异己的排斥空前激烈,使宋军的战斗力已经几近殆尽。

天会三年二月,天祚帝被金军俘虏,耶律大石远走西域,辽的残余势力已经扫除,金的后顾之忧得以解除。于是竭主张力攻宋的宗翰、宗望等,纷纷要求先发制人进攻宋朝。十月,金太宗下诏攻宋,西路军以宗翰为主帅,统兵六万,自云中攻河东,入太原。东路军以宗望为主帅,同样统兵六万,自平州入燕山。

金军的作战目标是首先掠取黄河以北的河东、河北地区,然后西路军自太原下洛阳,绝宋西路援军,并且防止宋徽宗奔蜀,对宋朝进行战略上的分割;东路军下燕山、真定;最后两路会师开封。

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在金军已经做好战略部署、准备大举南下的时候,宋朝统治者却缺乏应有的警惕和必要的准备。宋廷沉迷于忍让和牺牲“子女金帛”来换取和平,甚至在金军已经攻破檀州、蓟州时还派使者到金军大营请求退兵。因此兵力部署并没有随着形势的变化而有所变动,基本上仍是以前对辽时的防御部署。

由于大同府地区并没有在宋手中,边防前线的麟、府、武、朔、代等州,仅由各州守军防守。在前线的后方纵深,河北方面以中山、真定,河东方面以太原作为第二线防御要点。依然是据城而守的战术,其实这也是宋人仅有的选择。

骑兵的弱小,局限了战略的布局,而宋军又习惯将这些不多的骑兵分散到各个部队使用,从未组成过一支数量和质量都能有保证的骑兵部队。但是由于宋军地方的厢军多有空额,本不应该在宋军身上出现的兵员短缺问题出现了,造成战斗力极其低下。另外在河东河北两地驻有不少禁军,但作为主力部队的禁军也出现了严重缺额的现象,同时训练差,战斗力低,内部离心力大,军心涣散。宋军已经糜烂一,片歌舞升平的宋廷也没有根据时势调整和加强。