中国外交部发言人赵立坚发布的一则谴责澳大利亚军方在阿富汗滥杀平民的贴文,居然引起了包括澳大利亚总理莫里森在内的政界集体崩溃和撒泼,真是让人大跌眼镜。

作为美国的“铁杆”跟班,澳大利亚近年不断在南海、香港、新疆等等一系列问题上不断招惹中国,其实并不是美国要求的,而是澳大利亚为了在美国显示自己的价值,主动招惹中国,以取悦美国的。

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自从中国崛起后,以贸易立国、国内市场狭小的澳大利亚越来越意识到澳中发展双边关系,尤其是经贸关系的重要性。因此,澳大利亚历届政府都提出了“面向亚洲”和“融入亚洲”的口号,也比较重视发展与中国的经贸关系。

但是中国崛起后,澳大利亚对华政策一直是防范有余、信任不足,表现出一种疑惧心理。这种心理中,既有对华疑虑、防范的成分,也含有对华畏惧、恐慌的因素。因此澳大利亚一方面加强对华政治、经济关系,另一方面深化与美国的安全同盟,把与美国的同盟关系看作是安全的保证,把澳美军事同盟关系看作是本地区稳定的关键。

随着中美之间的战略竞争越来越激烈,澳大利亚面临着经济利益和安全利益脱钩的现象,其对外政策也面临着与中国经贸关系的加深,以及在安全防务上依靠美国的两难境地。这是澳大利亚政府无法回避的棘手问题。

进入21世纪以来,中澳关系也曾有过短暂的“蜜月期”。 2009年,中国超越日本成为澳大利亚第一大贸易伙伴,澳大利亚则在2013 年不顾美国的反对,加入中国发起的亚投行;两国在2014 年宣布建立“全面战略伙伴关系”,并于次年正式签署自贸区协定。从2009年起,中国已经连续9年成为澳大利亚的第一大贸易伙伴国、第一大出口对象国,第一大留学生来源地以及第一大旅游客源国。

长期以来,澳大利亚在中美之间奉行“平衡战略”,在从中国获惠的同时,继续维持与美国的安全同盟。2008年全球金融危机后,中国不断崛起让美国中美竞争加剧,澳大利亚选边站的外交政策,使其在处理对华关系时越来越看美国的脸色。澳大利亚也在美国的影响下,将中国定义为亚太秩序的挑战者,从而紧紧追随美国推行的“印太战略”。

作为一个西方国家,澳大利益始终对中国怀有焦虑、疑惧心理,将中国视为亚太地区潜在的军事对手。澳大利亚一直怀疑中国投资背后的战略动机,担心中美之间的摩擦和碰撞会波及到澳大利亚。

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澳大利亚到底怕什么?澳大利亚前总理阿伯特说过,澳大利亚相对中国来说综合国力有限、军事实力不足、人口过少,加之对华经济依赖程度很高,且无法确定中国崛起后未来的战略走向,担心中国会利用在双边贸易中的优势地位,对澳大利亚挥舞贸易大棒,利用澳大利亚对中国市场的依赖性来实现外交目的。

澳大利亚前外长唐纳认为,中国的崛起将澳大利亚置于两难的境地,澳大利亚获得了经济利益,但也面临传统战略结构被破坏的威胁。澳大利亚所面临的挑战是如何在中国的经济增长中获益,又能保持与美国的战略同盟关系。所以,澳大利亚的外交政策是断裂的,一方面它要继续加强对华政治、经济关系,一方面则又要深化与美国的安全同盟,提升澳大利亚的外交战略空间。

与美国的同盟是澳大利亚外交战略、国防战略的基石,澳大利亚担心一旦与中国走得过近,将会重蹈二战中被西方抛弃的命运,所以在特朗普上台后,澳大利亚看到美国有要撤离亚洲的倾向,在亚太地区为盟国提供安全保护的意愿有所下降,这立刻了澳大利亚的焦虑,澳大利亚感到了前所未有的不安。

上周,澳大利亚总理莫里森在参加英国伦敦一个智库的活动时,表示他希望美国和中国都能明白澳大利亚既是中国的最大贸易伙伴,也是美国的盟友。媒体对此的普遍解读是,澳大利亚希望中美不要加剧对立,让澳大利亚在中间难做。

实际上,澳大利亚如果规规矩矩和中国打交道,本可以过得挺滋润的。但是出于被美国抛弃的疑虑,澳大利亚在美国针对中国的问题上闹得最欢。前几天,澳大利亚总理莫里森要求中国正式道歉,理由是中方“发布和伪造一名澳大利亚士兵割喉儿童的宣传图”。这其实并不单单是一幅漫画的问题,而是澳大利亚迫切希望取悦美国,挑衅中国的行为。

同样的道理,莫里森这几天突然又放低调门,表示“漫画事件”不宜再扩大,也正是一方面对中国怀有焦虑、疑惧心理,另一方面在经贸中又离不开中国的两难表现。

澳大利亚在近代历史中一直自视为欧洲文明在亚洲的前哨,对包括中国在内的亚洲国家抱有与生俱来的偏见,对包括中国在内的亚洲强国一直持有强烈防范心理。澳大利亚决策者大多信奉西方权力政治理论,认为中国崛起后会走上霸权主义强权的路子,会以武力方式挑战美国主导的亚太秩序乃至国际秩序。

澳大利亚认为,澳美军事同盟才是确保澳大利亚安全的最重要的外部力量。所以,美国才是澳大利亚的亲爹。在亲爹面前,澳大利亚可以做出拿起筷子在中国身上赚钱,放下筷子骂娘的举动,也就不足为奇了。

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但是,澳大利亚也有明白人。近日该国两位州长对莫里森的强硬态度表达了担忧,恳求他冷静处理中澳关系,否则众多产业和工作将面临危机。昆士兰州州长帕拉夏表示:“我们鼓励联邦政府尽快恢复与中国的贸易谈判,因为我不想看到昆士兰州的煤矿纷纷关闭。”

中国一直是澳大利亚铁矿出口的主要目的地,澳大利亚出口中国的铁矿,占总出口量的80%。“因此西澳大利亚州州长麦克高文说:“两国关系一直以来一直是互惠的,我们得保持冷静,靠对话解决问题,而不是对峙。”了。