合村并居、合村并镇统一新农村建设是近年来的一个热门话题,农村生活的建设,这意味着在一些地方偏远,交通不便的地理位置,基础设施落后,人口总体严重的几个亏损村庄搬迁,搬迁统一规划,更好的交通,环境等场所为一体的大型村而言,解决一些对长期问题的人居环境的村庄。

当前,不少地方合村并居、统一发展规划新农村的居住点已经入住多年,就居住空间环境方面来讲,确实有了一个具有很大问题改进。统一管理规划体系建设后的新农村,房屋建筑整体划一、高大气派,街道宽阔顺直、布局设计合理,环境整洁优美,还建有公园城市广场、学校对于医院、商场超市等各类相关配套基础设施,生活居住环境有了一个大改善。

但是,合村并居一直是很有争议的,因为涉及到大的农民居住生活和宅基地,住房,支持和反对的声音都很强烈。今年以来,随着一些省份开展合村并居专家研讨会,讨论并拥有更有争议的这个问题推向更高点。

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支持者从三个方面提出自己的看法。

1、合并村庄和家庭从根本上改善人居环境。目前,许多地处偏远的村庄,老房子,狭窄蜿蜒的街道小巷缺乏规划,加上人口少,小体量,也难以投入了大量的基础设施,所有拆迁工地重建从根本上解决这个问题。

2、合村并居能有效进行解决“空心村”问题。由于我国宅基地当前来讲还没有形成一个有效的退出机制,随着中国城镇化建设发展和大量农村地区人口进城安家定居,农村“空心房”“空心村”问题也很让人头疼,合村并居给予退出老旧宅基地的进城农民提供一定的经济补偿,为有建新房需求的农民分上一处住宅,这一社会问题也能得到合理有效方法解决。

3、合村并居有利于基层治理。随着农村人口的大量流失,人口规模较小、分散的村庄,以及留守老人和留守儿童较多,村干部难以选拔,难以组织活动。经过小村庄合大村的建立,村委会建立了强有力的领导,村庄治理比较顺利。

当然反对的声音也很强烈。

1、感觉农村的一些传统文化和习俗都消失了,农村不再像农村了,会有很大的不适应。

2、一些人农民在自家农村得小院子很方便,合并后楼房没有多余地方放置农具、农产品等。

3、一些农民在合并后离自家的承包地就远了很多,下地干活要走很远的路等等。

对于合村并居在一起,统一规划和新农村建设的问题,广大农民非常关心,支持和反对的声音都非常强,国家是一个什么样的态度呢?在自然资源部、农业农村部最近出台的《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》中,在这方面已经明确,明显地提出了“充分尊重农民意愿,不提倡,鼓励城市和城市规划和拆迁区外的村庄,农民大规模建设集中居住区,不得强制农民搬迁和住在楼上”。

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这表明了从国家层面上讲,对合村并居、合村并镇等拆并村庄经济建设进行大规模发展农民主要集中居住区的行为是不支持的,如果我们农民有需求且意见没有统一,各地人民行政机关是可以组止的,但不得使用强制农民搬迁和上楼居住,这是因为一条硬杠杠,也是这样一个硬标准。