美媒26日消息称,美国防政策委员会几位知名度较高的成员于当地时间26日被特朗普政府撤职。美媒称,这是特朗普政府对长期的外交政策专家和国家安全机构人士的又一次“清洗”。

其实美媒的话不能全信,至少,特朗普最近的一系列“撤职”举动并不能定义为“清洗”。说句公道话,历届美国总统,在任期最后时刻,因为权力“即将过期”,所以在人事安排上动作都很急,因为美国总统不是单个人,其中牵扯到党派、团体的利益。

从美国历史来看,除了华盛顿潇洒卸任之外,其他的美国总统离任之际,都是与特朗普一般的做法,有些甚至比特朗普还“过分”。轮到特朗普怎么就变成了“清洗”了呢?

美国总统过渡时期,一直存在的现象就是,当选总统“封官”,比如拜登;现任总统撤官、安排人,比如特朗普。

如今,拜登“封官”和特朗普“撤官”都成焦点。那么,所谓的特朗普“清洗”活动背后有什么“密谋”吗?

先从特朗普昨日撤职的这些人说起。

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被特朗普撤职是哪几路“神仙”?特朗普撤职他们有问题吗?

被特朗普撤职的人,主要包括美国前国务卿马德琳·奥尔布赖特(Madeleine Albright)和亨利·基辛格(Henry Kissinger)、众议院情报委员会前高级成员简·哈曼(Jane Harman)以及众议院多数党前领袖埃瑞克·康特 (Eric Cantor)、海军前作战司令加里·拉夫黑德(Gary Roughead)、五角大楼前首席技术顾问鲁迪·德莱昂(Rudy De Leon)等。

马德琳·奥尔布赖特是美国的第 64 任国务卿,也是美国首位女性国务卿。后来做了外交学院的教授。此人其实是武力出动的积极者,她在国务卿任内时,针对波斯尼亚内战和中东和平方案,她说服大家动武,她与柯林·鲍威尔争论美军是否出兵波黑时说:

“你们总是要保持美国的超级军事能力,但如果不去运用这种能力,又有什么意义?”

马德琳·柯贝尔·奥尔布赖特

她的专业就是搞外交的。

在被撤职之前,她与基辛格一样,是美国国防政策委员会的成员。这个委员会,只是对国防和外交作研究,主要任务就是向五角大楼提出关于国防政策的建议。

这个委员会的讨论意见,往往是美国对外政策重要参考。

亨利·基辛格,其实中国人很熟悉了,就是与尼克松搭档的美国国务卿基辛格。他倡导的是缓和政策,并从 1972 年起多次到中国,促成了中国的开放和新的战略形成。

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亨利·基辛格

基辛格被公认为是国际政治学均势理论大师,他的理论为西方在冷战中取得最后的胜利奠定了基础,后来被广泛运用于国家外交活动中、作为国家对外关系的理论来源。

95 岁时,基辛格还在参议院军事委员会的听证会上强调表示中国崛起是政策和历史的必然,中美两国在维持权力平衡上都有审视的必要,不计代价阻止大国间的直接对抗是世界运转的底线,一个两大强权对抗的世界不会让人类得利只有全世界皆输的结局。

基辛格在中国

众所周知,这与特朗普的外交政策,尤其是对华政策完全相悖的。

至于其他几位,基本上都是“前”,也就是曾经在很显要的位置上,如今不在。

而他们往往与特朗普唱反调。

特朗普是个有仇必报、顺他者昌的主儿。别说他即将离任,即便是连任,这几位的存在,也是有不如无,终究会被边缘化。

拜登入主白宫也是如此的,跟特朗普不会有区别。因为特朗普和拜登都代表的是党派和一些特殊团体,主宰美国是他们的事情,没必要对这些“前某人”、“委员会”有任何顾忌。

只不过拜登或许会温和一点点。遇上特朗普,岂有不“立即执行”的?

但问题就是,特朗普的撤职,完全合乎美国法律,并不算什么出格的事情。目前美国总统交接的过程中,除了规定权力移交期间总统不得更换国防部长,司法部长、中情局长、国土安全部部长等重要部门负责人外。其他的任何可以动的职位,现任总统特朗普都是有权处置的。这是特朗普的合法行政权。

拜登要安排几千个职位,特朗普撤职几人怎么了?

即便是拜登上任,也不能对特朗普的做法找出问题来,因为这是特朗普完全合法的行政权,哪怕官司打到美国最高法院去,特朗普都没事儿。

当然,拜登也可以重新起用这些人嘛。拜登完全有能力重新起用这些人,既然如此,特朗普的做法似乎多此一举,也算不上“清洗”。因为这种“清洗”,完全没用。

问题是,拜登会跟特朗普唱反调,重新起用他们吗?

特朗普的“清洗”活动背后有什么“密谋”吗?

首先,特朗普在人事上可以密谋的路子基本都被堵死了。

美国总统过渡时期最大的人事“密谋”是出在美国第二任总统亚当斯身上。亚当斯上任之初,以三票优势击败杰斐逊而做了总统,人称“三票总统”。杰斐逊一看,才三票呀,就大力发展民主共和党,到 1800 年卷土重来,大票型把亚当斯赶下台去。

亚当斯成为了第一位不能连任的美国总统,他其实也跟特朗普一样不服气。亚当斯任期的最后时刻,权力即将“过期作废”。与特朗普此时的情况一模一样。

但亚当斯没“撤职”,他反其道而行之,封官。

亚当斯抓紧做了两件事。

第一,任命新的联邦最高法院首席大法官。

第二,任命了 42 名联邦党人担任哥伦比亚特区的治安法官。

那个最高法院首席大法官的职位,原本是将要上任的当选总统杰斐逊要安排自己的人的,结果亚当斯在他离开白宫之前,把这事办成了。亚当斯当时跟他的国务卿坐在办公室里,连夜签署了一系列的委任状。

这位国务卿,就是被亚当斯推上了首席大法官的人。此时还兼任国务卿。

这些被任命的人,后来也被称为“午夜法官”。

当然,也有一批没发出去。因为时间到了,他们必须管吗下班。

后来还引起了官司,让美国最有名的大法官马歇尔把后来杰斐逊总统及国务卿麦迪逊挤得下不来台,从而为美国最高法院的权威提升做了非常大的贡献。

任命美国最高法院的大法官,需要大法官缺席,大法官是终身制,除非自己辞职。亚当斯赶上了好时候,埃尔斯沃思要辞职。特朗普未必有这个机会。

何况,后来因为这个教训,美国人规定即将卸任总统在交接期内不得再提名最高法院大法官。但上任之后,可以提名,奥巴马在任期内就提名并通过大法官——提名拉美裔女法官索尼娅·索托马约尔担任美国最高法院的大法官,最终在参议院通过该项任命。

特朗普没有安排这些人事的能力,想给共和党尽力,都无路可走。

那可不就只能撤职了吗?先痛快自己再说。

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其次,这是特朗普抗议大选结果“密谋”。

特朗普有一个好处其实被人们忽略,因为他直接。他把很多美国政治藏在背后的东西,都撕到了桌面上。这是美国政治内人物讨厌他的最终极原因。他自己也很直接,比如经常炫富。他最憧憬的偶像凯恩,他在节目中对偶像的建议是“换个女人”。他自己也就是这样做的。

特朗普这个人,性格里面有一些执拗的部分,心理学家说特朗普主要的心理特质包括自恋、自恋型人格障碍、躁郁症、偏执人格。

特朗普认定了的事情,很难改变。他认定了选票作假,你给他什么结果什么证据,他都不会承认的,除非你跟他一个立场。

特朗普的一路经历都在说明,他独断专行,特朗普的地产公司总设计师芭芭拉评价特朗普说:

“特朗普攻击两种人,一种是弱者;另一种是攻击过他的人,他会加倍奉还。”

到此地步,败局已定。但他心里绝不想承认失败。他对这种结果要进行“攻击”,表示抗议,最好的做法就是在权力还有效的时期内,做出一系列“撤职”举动。

即便,可能这种撤职举动并没用。因为拜登想用,照样可以起用。

所以,特朗普只是表态他固执的抗议而已。

最后,特朗普的“密谋”,可能是与拜登同一方向的外交“密谋”。

从 26 日被特朗普撤职的人来看,那些人中有影响力且与特朗普的外交理念或政策完全相反的居多。

特朗普撤职他们,一是在人事安排上再难作为;二是一雪自己在任期内这些人与自己外交政策唱反调之耻,尤其是基辛格。

但这难道不是为拜登政府的外交铺路?或者说,这难道不是为美国今后的外交政策施行清理绊脚石?

这也许是特朗普的一种期望吧。他实际上很期望自己的那种理念和政策大放光芒,他口口声声都在喊“让美国再次伟大”。但他的演出将要落幕了,他心中的执念还是要留下来。

如果拜登或者以后的美国政府最深层次的外交目的与特朗普不同,除非拜登上任之后重新起用被特朗普撤职的这些外交政策比较平和的人,并听从他们的建议实施外交政策。

否则,很难说特朗普与拜登不是一个战线的人。

总之,特朗普的一系列“清洗”之举,可以说是作为个人针对、抗议的无奈之举,但在某些层面可以说是对美国对待世界的态度的一次单一化声明。一定程度上也是为拜登外交政策的实施“清洗”了绊脚石。具体如何,只能看拜登入主白宫后的表现了。

美媒单称特朗普的举动为“清洗”,未必不是另有原因。至少,特朗普的这种举动,跟美国以前的总统没什么区别,冠之以“清洗”,等于是否定他们总统的“传统”。