在中国古代两千多年的发展历史当中，相权与皇权的冲突矛盾就一直没有停止过。君弱臣强之时相权必然会凌驾于皇权之上。而在南北朝时期，在那个皇权普遍衰弱，世家大族唯我独尊的年代里，相权往往是超越于皇权之上的。
就以东晋时期的王敦、王导为例，可以说是权倾朝野，即使后来王敦造反也没有影响王导相权地位。同样的，在北朝，宇文护与杨坚二人以“五府总于天官”的方式企图凌驾于皇权之上，其人的结果却是大相庭径，背后究竟隐藏着怎么样的原因？
一:以相权代皇权——五府总于天官
1.何为五府，何为天官
首先我们先来了解一下五府天官的概念。首先北周时期的五府天官最早可以追随到西周时期的礼乐制度。据《周礼》当中记载五府天官的职能称:“天官冢宰、地官司徒、春官宗伯、夏官司马、秋官司寇、冬官司空”。
由此可见，在西周时期五府天官原本称之为“六官”，其中六官的职能是相互平行的，绝对不存在某一个官位总领其他五官的存在。而且，其中六个的职能也没有多少交叉，基本上是处于相互独立的状态。因此天官就是的大冢宰，其余五府分别对应剩下五官。
2.北周西魏五府总于天官的演变
从上面可知，五府天官原本是相互独立的职位，然而到了北朝时期却发生了重大的变化，六官之一的天官大冢宰开始凌驾于并且统领其余五官。据《后周书》当中明确记载西魏文帝始设五府总于天官称:““文帝依《周礼》建六官，遂置天官。大冢宰卿，一人掌邦理以建邦之六典佐皇帝理邦国。”
由此可见，当时的天官大冢宰就是一人之下万人之上的存在，可以说其职能与丞相无二。可以说其代表着天官至高无上的统治地位。而北朝时期出现的五府总与天官现象，也代表着原有六官格局的被打破。
二:宇文护与杨坚如何进行“五府总于天官”的集权活动
1.大冢宰宇文护时代的五府总于天官，企图压制皇权
在了解宇文护通过五府总于天官的行政变革来达到压制皇权，唯我独尊的目的之前，我们先来聊聊宇文护其人。宇文护可以说是西魏末年、北周初年的头号大权臣，出生关陇贵族，身经百战。某种程度上宇文护才是北周政权的真正建立者。
据《周书》当中记载宇文护威胁西魏末代皇帝举行禅让的事件称:“太祖山陵毕，护以天命有归，遣人讽魏帝，遂行禅代之事。”为北周建国立下汗马功劳的宇文护，自然而然成为了一人之下万人之上的权臣。
宇文护为了巩固自己的地位，先后诛杀了北周三位皇帝，整个国家政权实际掌握在宇文护手中，为了达到进一步压制皇权，为以后谋夺皇位做准备的宇文护，特意的实行了“五府总于天官”的行政权力调整，自封为大冢宰。
据《资治通鉴》当中记载称:“或有希护旨者，云周公德重，鲁立文王之庙，以护功比周公，宜用此礼。”由此可见，宇文护为了达到这一个目的，特意让手下造势，将其与周公相比。最后以达到宇文护成为天官大冢宰的目的。
2.成功的篡位者，杨坚时代的五府总于天官措施
杨坚，北周外戚，隋朝的建立者，同样的出生于关陇贵族之列，先为北周权臣，后乘机谋朝篡位，建立隋朝，史称隋文帝。
杨坚在成为权臣的路上，效法宇文护，也实行了五府总于天官的行政举措，希望以此来达到进一步集权，压制皇权的生存空间。 据《隋书》当中记载称:““太定元年二月以大丞相杨坚为相国，总百揆，寻禅于隋。”
由此可见，隋文帝杨坚的反心昭然若揭，但是北周的皇帝年幼，一下忠于北周的大臣也无可奈何，只能任由杨坚谋朝篡位。
由此可见，杨坚与宇文护二人都曾经在北周实行过五府总于天官的行政权力的调整，但是他们二人的最终结局却是大相庭径的。那么宇文护最终被周武帝所杀而杨坚却成功上位，这两个截然相反的事实背后隐藏着哪些原因。
三:宇文护、杨坚二人方法相同，结局命运迥异的原因何在
1.宇文护虽然权倾朝野，然而对外军事活动却大多以失败告终
首先我们来看宇文护进行五府总于天官企图取代皇权失败的原因，宇文护的失败与其在对外军事上的多次大败息息相关。
宇文护虽然是北周初期最大的权臣，但是在军事方面却没有多少才能，而在南北朝时期几乎改朝换代的皇帝都是以军队起家的马上皇帝，无不是战功赫赫之辈。而宇文护多次征讨北周死对头东齐政权失利，对宇文护的名声造成了极大的影响。
据《周书》当中记载称:“护性无戎略，且此行也，又非其本心。”没有显赫军功的宇文护自然而然难以实现取而代之的梦想。
四:宇文护才不配位，而且周武帝远盛胜宇文护
其次就是宇文护其志大才疏，为人残暴不堪引起了众怒。宇文护为了维护自己的权威甚至达到取而代之的目的，先后以残忍的手段杀死了北周三位皇帝，这在中国古代的历史上也是极其罕见的存在。
《周书》当中记载其弑君的事件称:“寻亦弑帝。迎世宗于岐州而立之。”由此可见，宇文护对待皇帝尚且如此，更不用说对待手下的大臣，稍有忤逆之心，宇文护便大开杀戒。久而久之天下人对于宇文护早已是怨恨久已。
不仅仅如此，宇文护在权臣最后的日子里，北周迎来了一位雄才伟略的君王周武帝，他不仅仅迅速平定了宇文护这样的权臣之乱，而且还以迅雷不及掩耳之势灭了东齐政权，一统北方，大有挥师南下一统天下之志。
据《北史》当中评价宇文护称:“武皇缵业，未亲万机；虑远谋深，以蒙养正。及英威电发，朝政惟新；”面对如此雄才伟略的君王，志大才疏的宇文护自然而然的不是对手。因此，总而言之，宇文护作为北周历史上最大的权臣，实行五府总于天官的行政权力调整，最终失败的原因无外乎是敌强我弱，德不配位。
3.众望所归的杨坚进行五府总于天官政策之时北周皇族没落
在了解过宇文护为何会失败后，我们再来看看杨坚为何可以成功通过五府总于天官来实现以隋代周的目标，成就皇图霸业。首先杨坚本来就是北周外戚，位高权重，经历三朝的元老级人物。
然而在北周宣帝宇文赟大肆屠杀皇族势力之时，不可避免的造成了北周外戚时期的抬头，在宇文赟暴毙后，杨坚作为辅政大臣上位，据《隋书》当中记载称称:“内史上大夫郑译、御正大夫刘昉以高祖皇后之父，众望所归，遂矫诏引高祖入总朝政，都督内外诸军事。”由此可见，杨坚已经是众望所归的存在。
五:雄心勃勃的杨坚代周得到了关陇贵族的支持，而且当时北周缺乏可以制约其的势力
在北周宣帝之时，杨坚曾经受到来朝皇帝的猜忌，多次都被杨坚化险为夷，不仅仅如此，杨坚绝非是宇文护这样的志大才疏之人，恰恰相反，雄心勃勃的杨坚就把一统天下当成是自己的目标。
最重要的就是杨坚出生于关陇贵族，得到了号称有国家基石的关陇贵族的大力支持。因此在杨坚紧锣密鼓进行五府总于天官的活动之时，北周朝廷没有多大的反对声音。
除此之外，杨坚之所以能够以隋代周，很重要的一个原因就是当时没有任何一股反对势力可以阻止杨坚的计划。北周皇族早已被宇文赟屠戮要空，而当时的皇帝还仅仅是一个年幼的稚子罢了。
这样一来朝廷大权自然而然落在杨坚手里。又加之杨坚素来是德高望重，有才之辈，得到了不少的拥护与支持。如此原来，以五府总于天官为跳板，实行以隋代周的目标就易如反掌。
六:小结
同一个方法与途径，两种截然相反的命运和结局，杨坚与宇文护都是北周历史上仅有的实行五府总于天官的权臣，但是其二人命运相反的原因不仅仅在于当时客观的环境与时代不同，更重要的是二者之间的实力差距甚大。
参考文献
《周书》《隋书》《资治通鉴》