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拜登当选美国总统,众议院席次却不增反减。他接下的挑战十分艰巨:要在撕裂的国家,整合团结社会,控制第三波疫情,力挽经济,最后,最最艰难的是,让所有人、各个方面都满意。

就是拜登是政治老手,即使拜登的政治智慧与沟通协调能力高人一等,也是举步维艰。

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拜登虽然赢了,特朗普基本势力还是占据美国半壁江山

这次选举结果,拜登胜选并不等于民主党胜选。众院选举结果跌破选举观察家眼镜,在众议院的席次没有增加,反而较少了,从232席掉到222席,把两年前蓝潮涌动下的获利,都回吐出来;

参院同样背离民调预测,许多选前叫好的民主党挑战者纷纷功亏一篑,掌握多数的希望濒临破灭。能否重新控制参议院,希望渺茫,要看明年一月乔治亚州联邦参议员补选的第二轮投票结果。

拜登以微小的差距险胜,民主党期盼的”蓝潮“并没有出现,参议院众议院优势缩小,未来政府预算、法案、对外交往,都要受到参议院和众议院的限制。

拜登接手一个前所没有的分裂美国。拜登以近8000万票的支持,成为得票最高的总统当选人,但特朗普同样以超过7300万张选票,成为史上最高票的总统落选人,得票数比四年更多,“特朗普国”(Trumpland)的国土,更加扩大。

单独按照7300万人口,特朗普如果单独成立一个国家,都可以排到世界前20名。

而且,他还要面对多数由共和党控制的州政府、保守派大法官主导的最高法院,以及难以化解的特朗普支持者,对他的严重敌意。

在任四年间,特朗普利用任何可加深恐慌的机会,指控支持种族平等抗争就是与法治对立,强制戴口罩就是失去自由,支持拜登就是支持中国,拜登当选就是选举舞弊。

选后特朗普的作为,或许是困兽斗,但即使推特举旗警告、电视台中断他的转播,对特朗普国的版图仍毫发无伤。14日特朗普铁杆支持者到华盛顿示威游行,支持者言论就像复读机,“我从不看你们这些主流媒体”,支持者说。

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图片说明:特朗普支持者涌入华盛顿示威游行,表示“我从不看你们这些主流媒体”。

奥巴马说,特朗普造成民众对对选举制度不信任,对于此次选举的不信任,拜登势必要面对公众先入为主的不信任与批评,奥巴马问道:“如果我们必须在两套(认知)全然相反的‘事实’上运作,民主要如何发挥功能?”

拜登最主要的几个任务

美国总统当选人拜登,承接的是一个千疮百孔、四分五裂、危机四伏的美国;一个国力透支、国际领导威信严重破损的美国。

他面对的治理难题空前严峻,他能施展的政策空间,却相当有限。

拜登的最迫切任务,就是如何有效控制疫情,以及如何让美国经济,尽快回到稳定复苏的轨道。

在联邦制下,实施更严格防护与阻隔措施的职权在地方政府,共和党控制的州政府,未必愿意充分配合拜登团队的防疫对策。

而第三波疫情来势汹汹,美国经济正逼近二次衰退的悬崖边缘。要挽救经济,国会必须尽快通过新一轮的短期经济救助与失业救助方案,还得推出更多促进结构性调整的财政方案。

然而上半年美联储为抢救股市债市,已让资产负债急剧扩张3万亿多美元,并把短期利率压到接近零。正如前联邦储备纽约分行行长杜德利所言,美联储的政策箱,已接近弹尽粮绝。

拜登能否克服困难,实在不容乐观

拜登的施政蓝图,包括加速推动绿色能源、改革健保、推出有科技竞争力的教育、移民与产业政策,还要加征富人税,提高基本工资,整治少数科技集团的垄断,加强枪枝管制等。

但美国许多既得利益团体的势力,仍然可观,他能否克服顽强的政治阻力,实在不容乐观。

再加上美国社会内部严重撕裂,想要跨越种族主义鸿沟、道德观念冲突、贫富阶层分化、不同年代分配正义矛盾、经济民族主义与全球主义的对立,谈何容易。

即使拜登的政治智慧与沟通协调能力高人一等,也是举步维艰。

年轻一代期待更公平的社会与更有为的政府;底层蓝领白人渴求足以养家糊口的安定工作;黑人群体要求彻底矫正执法与司法体系的歧视待遇。

同时,战后婴儿潮年代的人,希望保持既有医疗补助与退休金福利。

要满足所有群体需求,是几乎不可能的任务。

拜登,太难了。