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11月15日,中国跟日、韩、澳、新、以及东盟十国,签署了”区域全面经济伙伴关系协定“(RCEP)。

部分财经媒体纷纷形容,RCEP让中国突破美国包围网,令奥巴马牵头的”跨太平洋伙伴全面及进展协定“(TPP),再没多少发展空间。

中国总理豪言:””区域全面经济伙伴关系协定“(RCEP),不仅是东亚区域合作的成果,更是多边主义和自由贸易的胜利。“

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RCEP由东盟十国发起,后来邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度等国家,在2013年5月展开第一轮谈判,至今7年,印度后来退出。

RCEP涵盖近30%世界人口以及经济和贸易额,规模之大冠绝全球;其谈判范围涉及十多个投资及经济技术合作领域,目标是削减关税及消除其他壁垒,建立一个横跨15国的统一市场。

RCEP没有等美国,也没有等另外两个经济体

RCEP把全球最大经济体美国排除在外,但就成功拉拢日本、澳大利亚和新西兰等美国核心盟友。

路透社分析认为,RCEP协议,可能强化中国与东南亚、日本和韩国的经济伙伴地位,有利中国改写区域贸易规则。

”纽约时报“也评论,当美国忙于处理内政之际,RCEP成功签署,显示世界不会等待美国;

不单是RCEP,欧盟也正在进行自身的贸易谈判,以欧盟自身的角度,欧盟已经跟日本、韩国和越南签署了自贸协议,正在跟非洲、印度等协商自贸协议,美国出口正慢慢失去优势。

除了美国,在亚洲地区,还有两个重要的经济体,没有加入RCEP这班快车,显得有些失落。

这次RCEP协定本来包括印度,但印度在2019年年底退出谈判,意外的结果就是,让中国得以完全主导亚洲区域发展。”

亚洲时报“报道,印度朝野难得的一致赞同退出谈判,真的是一个奇怪的国家。

2019到2020年度,中国对印度有约486亿美元贸易顺差,印度地缘政治专家Brahma Chellaney认为,印度不是出口主导的经济体,如果加入自贸协定,就是相对于中国的廉价工业制品,大门大开,印度国内纺织和奶制品业,极易受到中国进口商品的打击。

台湾地区同样没有加入RCEP协议,可能会对于台湾地区经济和亚洲经济的交往,造成重大影响。

不过,台湾地区专家试着安慰,中经院WTO中心副总裁李淳就认为,影响力很有限,因为与RCEP协议国的贸易活动中,本来就有70%商品免关税(如果加入RCEP90%产品免关税),较大问题是台湾地区产品在日本的竞争力或会减弱。

台湾地区专家李淳指出,加入CPTPP(也就是美国退出后的TPP),将会是台湾地区的出路,CPTPP协议现在由日本主导,而且目前成员国有3分之2与RCEP重叠,只要加入CPTPP,台湾地区就可能变相突破中国的贸易围堵。

RCEP需要继续完善的地方

不过也有外媒指出,RCEP尽快签约,是求同存异思维的尽快落地,RCEP还不是完善,还需要后续进一步商谈改进。

”金融时报“指出,比起TPP,RCEP显然还需要进一步提高。前者TPP差不多扫除100%的关税,RCEP后者就只取消约90%关税,而且没有触及农产品问题,也没有为商品制订共同标准。

新加坡金融分析师Deborah Elms形容,电子商贸范畴本来可以更进一步,但是,电子商务范畴却比较粗糙,RCEP协议没有制订跨国电子商务数据的规则,也没有协调各国统一电子商务数据。

不过,布兰戴斯大学金融学家Peter Petri认为,在电子商务方面,RCEP虽然相对规定简单,但仍算是踏出一大步,细节会在未来继续完善。

除了分析贸易和地缘政治问题,”纽约时报“也提醒,RCEP并没有制订有关会计和知识产权保障的标准。

在一些棘手但关乎民生的议题,例如劳工权益和环境保护,同样避而不谈。

RCEP协议也没有限制政府补助国有企业的金额比例,这种做法显然与过往欧盟和TPP的做法不同,欧盟和美国日本主导的协议中,对于国有企业和政府补贴非常在意,而国有企业和政府补贴,本来是中国经济的强项之一。

从这个角度来说,RCEP确实体现了中国主导的优势,反映了中国经济的优势。

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